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農產品收儲利好不斷 白糖苦候佳音
⊙特約撰稿 陳安寶
食糖市場供給過剩的壓力依然相當大，截至12月下旬云南已經有28家糖廠開榨，廣西的糖廠90%以上都已開榨，僅廣西日榨能力就達6萬噸。而消費方面，一直比較清淡，伴隨著價格的下跌，中間商補庫意愿也比較弱。從中國糖協公布的數據來看，截至11月末本制糖期全國已累計產糖72.497萬噸，較上制糖期同期減少34.493萬噸；全國累計銷售食糖27.45萬噸，較上制糖期同期銷售食糖減少35.9萬噸，累計銷糖率僅為37.86%，較上制糖期同期降低30.44%。結合12月的銷售情況及新糖的日產量數據，筆者認為，12月底的食糖銷售數據也將比較悲觀，近期的大幅下跌對其有一定的印證。
根據我國食糖產業季產年銷的特性，宏觀調控方式一是產區政府實行甘蔗收購價與食糖銷售價掛鉤；二是建立中央和地方兩級食糖儲備；三是出臺食糖指導價和自律價；四是食糖進口由國家計委統籌安排。在食糖連續增產、新榨季開始新糖大量上市、消費增速下降的背景下，國家本應出臺收儲計劃，減緩食糖的銷售壓力，然而，市場參與者曾長達數月、不止一次地預測國家出臺收儲計劃，并有多個不同版本，但一直停留在傳言的層面，未能得到國家相關部門的證實。
在目前特殊的經濟形勢下，我們再看看其他農產品的收儲情況。為了防止本年度開始后國內棉花價格持續下跌損害農民利益，國家強力介入市場進行調控，以保護棉農利益和國內棉花生產，之前國家已經下達兩批共計122萬噸收儲任務。經國務院批準，決定再次增加收儲150萬噸2008年度生產的棉花。玉米也啟動了第三批收儲，今年10月和12月初我國前后兩次宣布在東北糧食主產區各收購500萬噸的玉米，加上此次收購的2000萬噸，總量將達到3000萬噸，約占全年產量的20%左右。而在黑龍江省，國家臨時存儲玉米收購三次收儲計劃總量共計達71億公斤、臨時存儲水稻收購計劃共計達50億噸、政策性大豆收購計劃共計達20.3億公斤；同時，國家明確，第三批國家臨時存儲玉米收購截止期延長到2009年4月末。
在農產品短期迅速下跌、我國面臨經濟增速下滑和通貨緊縮的情況下，國家對玉米、大豆、水稻、棉花等農產品實行臨時收儲，穩定價格保護農民利益。然而，盡管國家已經建立了中央和地方兩級食糖儲備體系，也曾在調節國內食糖的供銷關系上起到很大的作用。但在食糖連續大幅下跌，產區現貨市場新糖報價多數跌破2800元/噸的情況下，食糖的收儲仍然停留在傳言層面上，價格下跌也就在所難免了。從國家和行業發展的角度來說，盡管目前食糖處于弱勢，但是下跌的空間也不是很大，收儲將給食糖的價格提供一定的支撐。
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