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報告建議抓住時機及時理順能源、運輸、電、氣、水等價格
央行昨日發(fā)布的今年第三季度貨幣政策執(zhí)行報告強調,下一階段央行將根據形勢變化及時啟動保障經濟金融穩(wěn)健運行的各項應對預案,加強國際協作,應對金融危機的不確定沖擊。在對宏觀經濟的展望中,央行提出要抓住時機,及時理順能源、運輸、電、氣、水等價格,為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
7月份以來,央行根據黨中央、國務院統一決策部署,針對國際金融危機加劇、國內通脹壓力減緩等新情況,統籌兼顧,進一步加強對經濟金融運行的監(jiān)測分析,及時調整金融宏觀調控措施。調減了公開市場對沖力度,連續(xù)兩次下調金融機構人民幣存款準備金率,三次下調存貸款基準利率,取消了對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束,并引導商業(yè)銀行擴大貸款總量。同時,堅持區(qū)別對待、有保有壓,引導新增信貸資源向重點領域和經濟薄弱環(huán)節(jié)傾斜。總體看,貨幣政策調控效果逐步顯現。貨幣信貸平穩(wěn)增長,銀行體系流動性充裕,金融體系穩(wěn)健運行。
當前,國際金融市場劇烈動蕩,世界經濟受到嚴重沖擊,對我國經濟的負面影響已經顯現并日益加重。出口增速可能進一步回落,企業(yè)利潤和財政收入會有不同程度的下降,經濟下行風險增大,宏觀調控將面臨更加復雜多變的局面。但也要看到,我國仍處于工業(yè)化、城市化和產業(yè)結構升級過程中,有廣闊的國內市場、比較充裕的資金和素質不斷提高的勞動力優(yōu)勢,金融體系穩(wěn)健安全,企業(yè)應對市場變化的意識和能力較強,我國經濟發(fā)展具有抵御風險的能力和強勁活力。
在宏觀經濟展望中,央行強調,當前全球經濟調整步伐加快,國際金融危機影響加劇,國內經濟運行的不確定性增加,經濟下行風險增大,宏觀調控面臨復雜多變的局面。但我國經濟持續(xù)增長仍有較大潛力,國民經濟平穩(wěn)增長的基本態(tài)勢沒有改變。
報告指出,在相對寬松的貨幣條件下,若市場信心恢復,國際商品價格就可能重拾漲勢。隨著發(fā)展中經濟體工業(yè)化、城市化進程加快,資源和要素價格出現趨勢性上漲的可能仍然存在。但在目前全球經濟放緩、國際商品價格大幅回調的情況下,推動價格上漲的外部力量也會趨弱。中國人民銀行第三季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調查顯示,預測價格上升居民人數占比仍然較高,達到42.8%,但比上季度和上年同期都有明顯回落。可以抓住這一時機,及時理順能源、運輸、電、氣、水等價格,為可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
當前全球經濟金融調整是長期積累的失衡矛盾最終釋放的必然結果,對我國經濟的影響不可低估。應當看到中國經濟有潛力實現相對較快增長與價格基本穩(wěn)定的較好態(tài)勢,并在外需減弱的情況下加快國內結構調整和改革,轉變經濟發(fā)展方式。
下一階段,央行將繼續(xù)按照黨中央、國務院的部署和科學發(fā)展觀的要求,實行適度寬松的貨幣政策。根據形勢變化及時適度調整貨幣政策操作,確保貨幣信貸穩(wěn)定增長及金融體系流動性充足,促進經濟平穩(wěn)較快增長,支持擴大內需,維護幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定,加大金融對經濟增長的支持力度。一是根據形勢變化及時啟動保障經濟金融穩(wěn)健運行的各項應對預案,加強國際協作,應對金融危機的不確定沖擊。二是確保金融體系流動性充足,及時向金融機構提供流動性支持。三是促進貨幣信貸總量穩(wěn)定增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。四是加強窗口指導和政策引導,著力優(yōu)化信貸結構。五是進一步發(fā)揮債券市場融資功能,拓寬企業(yè)融資渠道。六是密切監(jiān)測國際資本流動,深化外匯管理體制改革。