⊙本報(bào)記者 劉文元

　　昨天，上海證券報(bào)從中國棉花協(xié)會(huì)等接近發(fā)改委人士處獲悉，國家有可能于近幾日發(fā)放150萬噸進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅配額，以滿足國內(nèi)需求。不過上述人士表示，目前還尚未看到正式文件。

　　中國是世界上最大的棉花消費(fèi)大國，2007年中國紗產(chǎn)量達(dá)到1995.6萬噸，雖然去年中國棉花產(chǎn)量達(dá)到780萬噸，居于世界第一位，不過中國每年仍然需要進(jìn)口大量的棉花，以滿足國內(nèi)龐大的紡織工業(yè)需求。2007年中國棉花進(jìn)口量為246.08萬噸，雖然同比上年下降了32.5%，但是中國仍是世界上最大的棉花進(jìn)口國，中國棉花進(jìn)口政策對(duì)國際棉花市場(chǎng)具有十分重要的影響。

　　中國對(duì)棉花進(jìn)口實(shí)行配額管理，去年10月，國家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)放了2008年關(guān)稅配額內(nèi)棉花，數(shù)量為89.4萬噸，其中33%為國營企業(yè)進(jìn)口。除關(guān)稅配額外，與往年相同，今年發(fā)改委仍將根據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)需求和國際棉花市場(chǎng)情況，有步驟、有節(jié)奏地分批發(fā)放滑準(zhǔn)稅配額，第一批滑準(zhǔn)稅配額數(shù)量據(jù)透露為150萬噸，沒有變化。

　　去年進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅率為6%至40%，上述人士表示，還沒有聽到今年會(huì)調(diào)整滑準(zhǔn)稅率的消息。不過專業(yè)行業(yè)信息機(jī)構(gòu)《第一紡織網(wǎng)》獲得的消息是今年的滑準(zhǔn)稅率可能調(diào)整為5%至40%。

　　據(jù)了解，去年以來，國際棉花價(jià)格受產(chǎn)量下降、庫存降低等因素影響持續(xù)上漲，而國內(nèi)棉花市場(chǎng)因產(chǎn)量大幅增長和期初庫存較高等原因，價(jià)格走勢(shì)較為平穩(wěn)，自2007年9月以來國際棉花市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)高于國內(nèi)棉花市場(chǎng)，內(nèi)外價(jià)格倒掛加之國內(nèi)供給充足，導(dǎo)致棉花進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口興趣低迷，往年出現(xiàn)的“炒配額”的火爆場(chǎng)景不在，很多配額發(fā)放后實(shí)際上企業(yè)并沒有使用，這使得中國棉花進(jìn)口量同比大幅降低33%。

　　2007年以來，國際棉花市場(chǎng)價(jià)格始終處于上漲趨勢(shì)，但是漲幅卻明顯小于大豆、玉米和小麥等農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入2月份以來，由于需要提振價(jià)格以便與大豆等其他農(nóng)產(chǎn)品“爭地”，國際棉花市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的上漲，雖然近期有所回落，不過仍然與國內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步拉開了差距。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1月份我國棉花進(jìn)口量為15.77萬噸，環(huán)比上月下降16.49萬噸，降幅達(dá)51%；同比去年增加了3.46萬噸，同比增幅為28.11%。

　　美國是中國最重要的棉花進(jìn)口國，美國農(nóng)業(yè)部（USDA）3月12日發(fā)布的美棉出口周報(bào)也顯示，在2月29日到3月6日這一周，中國大陸簽約進(jìn)口美棉959.2噸，環(huán)比上周減少87%；裝運(yùn)8938噸，較上周減少40%。

　　農(nóng)業(yè)部發(fā)布的2008年1月份棉花供需報(bào)告認(rèn)為，中國棉花進(jìn)口減少的主要原因是進(jìn)口棉花價(jià)格較高，與國內(nèi)棉花價(jià)格相比沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，此外，由于歐美限制，中國紡織品服裝出口增速放緩，對(duì)棉花需求增長減慢也是重要原因。

　　雖然今年中國棉花產(chǎn)量有了非常大幅度的增長，但是中國棉花進(jìn)口仍會(huì)長期存在，中國棉花安全問題仍將是一個(gè)值得關(guān)注的問題。中國棉花協(xié)會(huì)會(huì)長周聲濤在今年1月份的理事會(huì)議上表示，中國必須著力發(fā)展本國的棉花生產(chǎn)，提高自給率，絕不能重蹈大豆產(chǎn)業(yè)受制于人的覆轍。

　　51%

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年1月份我國棉花進(jìn)口量為15.77萬噸，環(huán)比上月下降16.49萬噸，降幅達(dá)51%；同比去年增加了3.46萬噸，同比增幅為28.11%。