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全國人大代表劉興強:建議減免期貨相關稅收

http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 09:16 金牛財順

    

      全國人大代表、大商所黨委書記、總經理劉興強日前提出,為降低期貨交易成本,促進市場功能發揮,支持發展壯大期貨市場、增強市場發展實力和抗風險能力,建議對期貨市場部分相關稅收予以減免。劉興強將就此問題向人大提交《關于完善期貨稅收制度減免期貨相關稅收的建議》。

      據悉,當前,期貨公司風險準備金、期貨公司計提的期貨投資者保障基金、期貨行業保障基金、交易所上繳的保障基金都計稅。“風險準備金和投資者保障基金是穩定期貨市場、降低期貨交易成本及化解風險的工具,本質上并不是交易所、經紀公司或相關機構所得,其作用是當市場出現違約或發生不可抗拒事件時,用于彌補因風險事件所導致的不能收回的各項債權損失。如作為計稅依據,就相當于降低了風險準備金和保障金的計提比率,減弱了市場主體的抗風險能力和對投資者的保障能力。另外,對期貨保證金監控中心的相關稅收政策也需要調整。”劉興強稱。

      劉興強建議,對于期貨市場相關風險準備金、保障基金等進行全面的論證,應不作為企業的應納稅所得,或于稅前列支,或免去相關稅收。鑒于金融期貨開展在即,建議對相關稅收政策進行明確。為體現對期貨市場發展的支持,建議調整或減免商品期貨交割增值稅,以鼓勵相關機構積極利用市場避險。另外,減輕期貨居間人稅收負擔。

      1994年以來,劉興強一直從事證券期貨市場監管,2006年接掌大商總所經理一職。“一年多來,我一直在思索,怎樣讓社會各界進一步加深對期貨市場功能作用的認識,怎樣進一步推動期貨市場的發展,怎樣讓更多的企業利用期貨市場,讓作為現代市場體系核心的期貨市場機制能融入到經濟發展的每一個角落,充分服務于相關產業和國民經濟發展。”劉興強稱。

      據悉,今年兩會,劉興強擬向大會提交的建議基本都圍繞進一步推動期貨市場發展、重視利用市場功能作用這一主題。除了減免期貨交易相關稅收,還包括以下建議:利用期貨市場機制促進農村新型經濟組織發展、落實東北振興規劃發展東北資本市場、為期貨市場創新發展營造良好環境、發展期貨市場機構投資者等。

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