全國政協委員、民生銀行(600016行情,股吧)董事長董文標在昨日提交的《關于積極穩妥推進商業銀行參與期貨市場發展的提案》中建議，在市場化程度越來越高的今天，監管部門應當考慮給予各家商業銀行平等參與期貨市場的機會，允許具備條件的商業銀行開展期貨保證金存管業務。

    　　長期以來，我國期貨市場上僅有工農中建交五家銀行作為期貨保證金存管行開展業務。提案指出，期貨保證金存管業務作為商業銀行傳統資金劃撥業務，對其他商業銀行來說，開展該業務并不存在實質性的障礙。

    　　提案認為，借鑒國際經驗，金融期貨市場的容量占整個期貨市場容量的90%以上，未來我國期貨市場將呈現爆發性增長。監管層和商業銀行都應當從戰略的高度思考商業銀行參與期貨市場的問題。

    　　提案建議，我國銀行參與期貨市場可以分三步走：首先，充當期貨保證金存管銀行，為期貨市場提供資金清算服務；第二步，根據中國金融期貨交易所的制度設計，充當特別結算會員，代理交易會員進行結算；第三步，隨著市場的發展，逐步成為期貨交易所全面結算會員和做市商，從事包括衍生品自營、結算、經紀、做市商在內的全面業務。