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開創期貨業自律監管新局面http://www.sina.com.cn 2008年01月02日 05:39 中國證券報-中證網
□劉志超 當前,我國期貨市場正面臨著前所未有的機遇與挑戰,期貨行業的自律監管工作也面臨著新的機遇和挑戰。我們要在清醒地認識當前期貨市場良好發展機遇的前提下,重點把注意力放在應對各種風險和挑戰上,在著力解決好影響我國期貨市場發展的突出矛盾和問題上充分發揮協會的積極作用。 協會職能:自律、服務和傳導 首先,中國期貨業協會的基本職能是自律、服務和傳導。新修訂的《期貨交易管理條例》明確了協會的地位、職能和作用,這就決定了協會的性質有別于其他行業協會。發揮協會的自律職能就是要在政府主導下,發揮行業自律監管的作用,達到保護投資者的合法權益,維護市場公平、有效和透明等監管目標;發揮協會的服務職能,就是要積極協調市場各方利益,督促成員達到監管要求,不斷提升經營管理水平和競爭力;發揮協會的傳導作用,就是要充分發揮協會在政府與行業間的橋梁作用,促進監管部門各項政策措施的落實,及時反映行業的合理訴求,促進行業和諧有序的發展。 其次,中期協作為行業自律組織,在行業利益多元化的情況下,承擔著市場參與各方利益協調者的重要角色。維護會員的合法權益,傾聽市場的呼聲,維護行業的公平正義,促進行業各方面的共同發展,應該是協會的重要工作內容之一。 第三,中期協作為行業自律組織,是政府監管的重要補充,要根據自身特點,借鑒國內外自律組織的有益經驗,結合中國現階段市場發展的特點,不斷探索符合我國實際的行之有效的方法,進而走出一條最大限度地發揮中國期貨行業自律組織作用的有效路徑。 協會的任務 新時期協會要圍繞解決期貨市場發展過程中的體制性、機制性問題展開工作,在提升行業整體競爭力,促進行業健康有序發展方面充分發揮作用。 一是針對期貨市場持續穩定運行的基礎仍不牢固,市場風險防范與化解的自我調節機制尚未完全形成的局面,從行業自律的層面進一步規范會員經營活動,督促會員建立健全風險預警、防范和化解機制。 二是加大從業人員后續職業培訓的力度。進一步加強行業人才建設,實施期貨人才戰略,有步驟、有計劃、分層次地開展人才培養,全方位地提高人才素質,培養符合行業發展需求的管理人才、專業人才,提高行業整體競爭力。 三是進一步加強行業誠信體系建設,建立失信懲戒機制,遏制返傭、炒單等惡性競爭行為,使“誠信合規”、“對投資者負責、對行業負責”的行業自律文化深入人心。 四是針對當前期貨市場參與結構不盡合理,期貨市場功能發揮有限的局面,聯合交易所和相關行業協會,加強對期貨品種相關的生產、流通和消費企業的宣傳和培訓,重點在培育和壯大機構投資者,完善市場結構,促進市場功能發揮上進行探索。 五是進一步深化投資者教育工作,建立長效機制督促公司將投資者教育貫徹到日常經營的各個環節,不斷提高投資者教育工作的廣度、深度、持續性和有效性。(作者為中國期貨業協會會長) 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。
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