意大利總理普羅迪在世界能源大會開幕式上致辭 新華社圖

納伊米接受采訪

    本報傳真圖在國際市場油價持續(xù)飆升、逼近每桶100美元之際，第20屆世界能源大會11日在羅馬開幕，與會各方將探討能源與政治、經濟和可持續(xù)發(fā)展的關系等問題。而就在當天，歐佩克官員表示，可以考慮將日產量再增加50萬桶。沙特阿拉伯石油和礦產資源大臣納伊米也稱，海灣產油國無法控制近來屢創(chuàng)新高的國際市場油價，但可以確保向市場提供充足的原油供應。受多方因素影響，油價在12日亞洲電子盤交易中，應聲走軟。紐約12月期油下跌1.37美元/桶。

    ⊙本報記者 李雁爭

　　能源大會將探討能源供求關系等問題

　　為期5天的世界能源大會將圍繞“在相互依存世界中的未來能源”這一主題，就區(qū)域能源市場的作用、能源價格的制定、能源供應安全、能源技術開發(fā)和轉讓中的障礙及刺激機制、能源利用效率與環(huán)境保護、能源運輸、能源供求關系等問題進行專題研討。

　　世界能源大會每3年舉行一次，其被視為全球最重要的能源論壇。大會將特別關注發(fā)展中國家和新興市場經濟體面對國際能源市場變化帶來的一些社會問題，同時也將集中交流和探討如何保證工業(yè)化國家最佳的可持續(xù)發(fā)展。

　　當前，高油價導致了工業(yè)化國家現(xiàn)在的可持續(xù)發(fā)展情況不容樂觀。從美元區(qū)國家來看，上周初對1005位美國人的看法進行調查所得出的RBC消費者態(tài)度及家庭開支指數(shù)顯示，由于對創(chuàng)紀錄的超高油價、住宅市場的持續(xù)動亂以及較高的通貨膨脹率的擔憂，11月美國消費者信心指數(shù)跌至2年以來的最低水平。

　　從歐元區(qū)國家來看，歐盟統(tǒng)計局報告說歐元區(qū)13國10月的通貨膨脹率激增，達2.6％，而9月是2.1％、8月是1.8％。如果上述估計準確的話，歐元區(qū)10月的通貨膨脹率達2005年9月以來最高水平。意大利國家統(tǒng)計局認為，通貨膨脹率激增的主要原因是面包、面條、電力和燃氣價格大幅上漲。

　　中國方面，銀河證券曾在“我們該如何面對高油價的再次來臨”的報告中指出，由于我國石油對外依存度較高，高油價制約我國經濟高增長。高油價通過行業(yè)傳導制約經濟，并引發(fā)我國輸入型通貨膨脹。另外，由于我國是世界最大的制造業(yè)大國，原材料價格上升直接影響制造企業(yè)效益，進而使失業(yè)率上升。

　　東道主呼吁各國增加能源領域的投入

　　本屆大會東道主意大利總理普羅迪在開幕致辭中說，全人類面臨的能源問題需要全世界共同努力加以解決，市場本身不能解決所有問題，政府、產業(yè)界、商界、科研機構等都應該關注這個問題。

　　在開幕致辭中，普羅迪呼吁世界各國增加能源領域的投資。他認為，能源領域的投資長期以來一直維持在較低水平上，各國石油公司、電力和天然氣企業(yè)的投資比例均低于其他領域。能源的生產規(guī)模及配套基礎設施不能適應全球經濟發(fā)展的增長，也是導致能源價格上漲的原因。

　　普羅迪說，各國應加強清潔燃料、可再生能源尤其是在太陽能方面的研究，加強核能和平利用技術的研究。他表示，現(xiàn)在比以往任何時候都需要各國采取措施，尋求可再生能源的開發(fā)，以保護人類賴以生存的星球。新能源應成為各國優(yōu)先發(fā)展的目標。

　　德國政府投資促進署也出席了本次大會。該機構表示，德國正迅速發(fā)展成為可再生能源的全球領袖。目前，德國是太陽能光電 (PV)、風能以及生物柴油的最大市場，而且有可能在2020年成為可再生能源領域的頭號大國。

　　該機構負責人表示，工業(yè)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新相結合對培育新產業(yè)非常重要。2000年的《可再生能源法案》已經幫助德國轉變?yōu)樵S多領先的可再生能源企業(yè)之鄉(xiāng)。該法案的“強制光伏上網電價”政策要求各公用事業(yè)企業(yè)在20年內以固定的價格（高于市場價）購買可再生能源生產的電能。這個政策正在鼓勵和實現(xiàn)新投資。例如，通用電氣最近宣布該公司計劃在德國拓展其業(yè)務部門。

　　羅馬尼亞經濟財政部部長沃斯嘎尼安也表示，2008年將是本國的能源及綠色能源投資年。他說，許多國際銀行，包括世界銀行、歐洲重建和發(fā)展銀行以及其他投資機構現(xiàn)在都有興趣在羅投資建設熱電站、優(yōu)化和發(fā)展現(xiàn)有電站，很多項目將在2008年動工。

　　上合組織有望率先成立區(qū)域能源市場

　　有關區(qū)域能源市場的運作，本屆世界能源大會召開前夕，上海合作組織各成員國已經形成了基本的思路。

　　在本月9日舉行的2007歐亞經濟論壇上，與會代表就“能源俱樂部”話題進行了深入探討。上海合作組織成員國認為，目前在發(fā)展能源合作方面最主要就是聯(lián)合各國的力量保障能源的安全，建立一種能夠顧及能源生產國、過境運輸國和生產國之間利益平衡的可靠的能源供應體系。

　　“上合組織框架內，既有能源生產大國，也有消費大國，這個組織理應在世界能源問題的解決過程中發(fā)揮重要而積極的作用。”上合組織秘書處一級專家常旭紅說。

　　為了實現(xiàn)以上目標，上海合作組織各成員國紛紛采取有力措施，以期建立其成員國和觀察員國新的能源格局，進而在歐亞地區(qū)形成一個嶄新的做到自給自足的能源體系。與此同時，上合組織還要協(xié)調各國能源領域的法律，在能源資源、電力運輸、國境方面執(zhí)行統(tǒng)一的政策，有效地利用成員國總體的潛力，以期在能源發(fā)展方面執(zhí)行一些協(xié)商一致的政策。

　　談到現(xiàn)在的任務，常旭紅說，目前上海合作組織框架內的能源合作工作專家組正在研究一些具體的合作項目，今年8月比什凱克峰會上六國元首重申，目前的重要任務是對比各成員國的能源發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)現(xiàn)有資源的情況、消費情況、合作的可能性及潛力，繼續(xù)發(fā)展能源對話，在能源的生產國和消費國之間開展實質性的合作。

　　她還說，上海合作組織是一個開放的組織，因此在組織內有一個共識，本組織框架內能源合作應該建立在開放原則的基礎上，也就是對所有認同上海合作組織宗旨和任務的有關國家和國際組織開放。

　　俄羅斯總統(tǒng)普京在11日發(fā)給世界能源大會的致辭中也表示，必須通過持續(xù)和公開的對話，才能夠創(chuàng)造一個透明的能源市場，建立基于公平和相互尊重的能源貿易規(guī)則。

　　“考慮增產”背后的利益博弈

　　⊙本報記者 李雁爭

　　高油價一度讓歐佩克“富得流油”，但過高的油價最終會降低需求，并損害到歐佩克自身的利益。就在世界能源大會召開的當天，歐佩克終于表示要考慮增產。受此影響，國際油價12日應聲走軟。紐約12月期油下跌1.37美元/桶，報94.95美元/桶；布蘭特12月期油下跌1.15美元/桶，報92.03美元/桶。

　　高油價是把“雙刃劍”

　　當世界上主要的石油消費國組織聚集在世界能源大會上，共同探討可再生能源產業(yè)、區(qū)域能源市場前景時，歐佩克11日表示，上述舉措會危及未來的原油需求。

　　該機構將在本周末舉行的利雅得峰會上發(fā)表一份宣言，重點闡述“供應安全和需求安全之間的關系”。一位歐佩克方面的消息來源者在談及聲明草案時表示：“此項宣言旨在從歐佩克立場出發(fā)，闡明穩(wěn)定需求的重要性。”

　　此次會議僅是歐佩克成立47年以來的第三次峰會。在本次峰會上，沙特阿拉伯也將強調其已經提高了石油產能。該國將從下月開始每日增產50萬桶原油，這是其投資800億美元、從而在2009年底前將產量提高到每日1250萬桶計劃的一部分。

　　沙特石油部長阿里·納伊米稱，該國已確立了一些項目，以便在中期內將日產量提高至1500萬桶。納伊米還透露，如果有必要抑制飆升的油價，在利雅得峰會上，歐佩克將討論提高原油產量的可能性。

　　歐佩克表示，本周將尋求全球幾個最大的石油消費國的保證，要求它們保證維持其需求。目前，歐佩克各成員國正面臨著加大產能方面投資的巨大壓力。

　　但據(jù)美國政府的最新數(shù)據(jù)顯示，歐佩克今年的原油收入料將升至6580億美元，較2006年增長近9%。

　　國際能源署上周也警告稱，2015年前可能發(fā)生“供應危機”。該機構認為，油價目前正朝著每桶100美元的創(chuàng)紀錄水平疾升，歐佩克從中得到的經濟效益越多，也越有可能通過延遲投資和限制產量的方式來維持高價格。

　　在世界能源大會召開之前，歐佩克曾多次表示，高油價并非供應不足導致，因此沒有增產的必要性。

　　新興國家節(jié)能降低需求

　　專家認為，讓歐佩克擔憂需求降低的另外一個主要因素來自新興國家。

　　中國方面，國家能源辦綜合組副組長王思強近日接受本報記者采訪時候表示，中國為節(jié)能降耗付出的努力成效顯著。他說，從前3季度來看，中國單位GDP能耗降低的幅度很大，而且下半年的情況比上半年好。此外，修改后的《節(jié)約能源法》已經全國人大常委會表決通過。修改后的《節(jié)約能源法》自2008年4月1日起施行，明確了節(jié)能執(zhí)法主體，并強化了節(jié)能法律責任。

　　他認為，中國政府制定了在五年內把單位GDP的能耗降低20%的目標。這個目標完全可以實現(xiàn)。此外，中國17個月以來首次上調成品油價格。這次調價旨在調動煉油商的生產積極性，緩解市場上的燃油短缺現(xiàn)象。

　　中國等亞洲日益富裕的國家對石油需求的不斷增長是支撐原油價格不斷攀升的重要因素之一。國際能源署近日表示，中國將在2010年前后超過日本成為僅次于美國的全球第二大石油進口國。

　　而本次上調成品油價格勢必會降低中國需求的增長速度，并且表明了中國政府完善價格機制的決定。

　　王思強還表示，雖然制訂決策時需要考慮低收入人群的承受能力，但是成品油定價機制最終會“根據(jù)國際情況逐步完善”。

　　印度方面，印度政府經濟顧問機構8日稱，由于油價持續(xù)走高，補貼負擔日益加重，恐怕印度的石油定價政策難以持續(xù)，唯一可行方案是將燃油價格負擔轉嫁給消費者。印度石油部7日表示，隨著原油價格達到98美元/桶左右，當前財年虧損將超過7，000億印度盧比。

　　專家指出，隨著中國和印度逐步取消燃油補貼，完善成品油定價機制，其需求增長的速度必然得以抑制，從而為國際油價“退燒”提供保障。