24日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要培育油脂、油料期貨市場(chǎng)；善大豆和食用植物油市場(chǎng)調(diào)控；要在已有大豆、豆油、菜籽油品種的基礎(chǔ)上，增加棕櫚油期貨交易品種，盡快掛牌上市。

綜合媒體9月25日消息，9月24日新華社受權(quán)播發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》全文。意見(jiàn)指出，要在已有大豆、豆油、菜籽油品種的基礎(chǔ)上，增加棕櫚油期貨交易品種，盡快掛牌上市。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要培育油脂、油料期貨市場(chǎng)。充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能，穩(wěn)定企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)收益，促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。支持國(guó)內(nèi)油脂和油料生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)參與期貨市場(chǎng)交易。支持有關(guān)期貨交易所在產(chǎn)區(qū)和物流集散地設(shè)立期貨交割倉(cāng)庫(kù)，面向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、運(yùn)銷(xiāo)大戶和農(nóng)民開(kāi)展期貨知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民利用期貨交易進(jìn)行套期保值。

意見(jiàn)指出，發(fā)展油料生產(chǎn)要避免與糧食、棉花爭(zhēng)地，把重點(diǎn)放在主攻單產(chǎn)上，同時(shí)要調(diào)整品質(zhì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，著力培育東北及內(nèi)蒙古高油大豆、長(zhǎng)江流域“雙低”（低芥酸、低硫苷）油菜、黃淮海榨油花生以及特色油料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。力爭(zhēng)到2010年，我國(guó)油料種植面積比2006年擴(kuò)大6%左右，總產(chǎn)量增長(zhǎng)14%左右。繼續(xù)對(duì)東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)種植高油大豆實(shí)行良種補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模由目前的1,000萬(wàn)畝擴(kuò)大到4,000萬(wàn)畝。 從2007年起，在長(zhǎng)江流域“雙低”油菜優(yōu)勢(shì)區(qū)實(shí)施油菜良種補(bǔ)貼，中央財(cái)政對(duì)農(nóng)民種植油菜給予每畝10元補(bǔ)貼。從2008年開(kāi)始，中央財(cái)政將綜合考慮糧油生產(chǎn)情況，統(tǒng)籌研究對(duì)油料生產(chǎn)大縣與產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策。意見(jiàn)還確定了加快油料生產(chǎn)基地建設(shè)，開(kāi)展油料作物保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，促進(jìn)油料產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的扶持政策。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，要完善大豆和食用植物油市場(chǎng)調(diào)控。健全大豆和食用植物油儲(chǔ)備制度，建立油料和食用植物油產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)警體系。加強(qiáng)油料及食用植物油信息分析和預(yù)警，建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、進(jìn)口、流通等信息，引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)秩序。各地要強(qiáng)化油料和食用植物油產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)分析，開(kāi)展定點(diǎn)跟蹤調(diào)查，準(zhǔn)確上報(bào)生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、庫(kù)存等相關(guān)數(shù)據(jù)，搞好信息引導(dǎo)工作。同時(shí)要控制油料轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。進(jìn)一步制定扶持國(guó)內(nèi)油料和食用植物油相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持食用優(yōu)先，嚴(yán)格控制油菜轉(zhuǎn)化生物

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，及時(shí)溝通信息，確保各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，指導(dǎo)地方抓好油料和食用植物油生產(chǎn)、供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定工作。

意見(jiàn)共分六個(gè)部分，分別是：進(jìn)一步明確油料生產(chǎn)發(fā)展的基本原則、目標(biāo)和任務(wù)；加大油料生產(chǎn)扶持力度；加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)；完善大豆和食用植物油市場(chǎng)調(diào)控；科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)；切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。