作者：索寒雪

　　正當(dāng)食用油價格上漲，沿海壓榨企業(yè)為利潤歡欣鼓舞之際，內(nèi)地一些使用國產(chǎn)大豆的壓榨企業(yè)卻陷入停產(chǎn)的窘境，一邊苦等新一季大豆的大量“降生”，以壓低市場價格；一邊守候保護國產(chǎn)大豆的政策來臨。

　　原料緊俏企業(yè)停產(chǎn)

　　進入9月，傳統(tǒng)的銷售旺季即將到來，黑龍江食用油壓榨企業(yè)——陽霖油脂公司卻正在計劃停下部分生產(chǎn)線。該公司銷售部經(jīng)理無奈地告訴記者：“現(xiàn)在國產(chǎn)大豆價格很高，同時很難收到大豆，只能等秋收后新大豆進入市場后再開工。”

　　陽霖一直是中糧和嘉里糧油非

轉(zhuǎn)基因大豆食用油的代加工企業(yè)，共有3條生產(chǎn)線，是除九三油脂集團外的第二大非轉(zhuǎn)基因大豆壓榨企業(yè)。“工廠一旦停產(chǎn)，對中糧和嘉里的非轉(zhuǎn)基因食用油的供應(yīng)也將會暫時停止。”上述人士告訴記者。

　　同樣與陽霖油脂公司處于國產(chǎn)大豆產(chǎn)區(qū)的九三油脂集團，原料收購公司人士同樣向記者反映了目前的狀況，“現(xiàn)在國產(chǎn)大豆的價格明顯偏高，今年的產(chǎn)量比去年還要少，所以成本壓力很大。”

　　至于國產(chǎn)大豆減產(chǎn)的原因，分析界普遍認(rèn)為，是由于農(nóng)民耕種面積的逐年減少以及主產(chǎn)區(qū)的天氣惡劣原因，甚至有預(yù)測機構(gòu)認(rèn)為，部分地區(qū)國產(chǎn)大豆減產(chǎn)將接近30%。

　　由于原料供應(yīng)的匱乏，不久前出現(xiàn)了每噸國產(chǎn)大豆油價格高出進口大豆油價格近千元的歷史高位，并導(dǎo)致進口大豆油第一次大規(guī)模進入國產(chǎn)大豆產(chǎn)區(qū)。

　　進入停產(chǎn)“休眠”的不止陽霖一家企業(yè)，記者分別致電位于黑龍江佳木斯、黑河等主要大豆產(chǎn)區(qū)的油脂企業(yè)，他們紛紛表示已經(jīng)進入停產(chǎn)狀態(tài)，這些企業(yè)的產(chǎn)品主要用于本地銷售和為其他品牌代加工。最早的企業(yè)于8月中旬便已經(jīng)停產(chǎn)，以規(guī)避高價格的風(fēng)險。為了保持“非轉(zhuǎn)基因豆油”的品牌和傳統(tǒng)，罕有企業(yè)使用進口大豆。

　　進口大豆首次入侵國產(chǎn)大豆產(chǎn)區(qū)

　　與使用國產(chǎn)大豆的企業(yè)相比，進口大豆壓榨企業(yè)和貿(mào)易商，日子過很滋潤——大豆供應(yīng)量充足，價格相對較低。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅今年7月份，國內(nèi)進口大豆、豆油數(shù)量，比上一月增幅分別達到20%、149%。與停產(chǎn)的國產(chǎn)大豆壓榨企業(yè)不同，一向以使用進口大豆為主、旗下品牌為“金龍魚”的嘉里糧油集團日子顯得悠然多了，“現(xiàn)在我們還沒有消息，有哪個壓榨工廠停產(chǎn)了。”嘉里的新聞發(fā)言人告訴記者。

　　國內(nèi)食用油的兩大航母——嘉里集團、中糧集團僅有少量產(chǎn)品原料為國產(chǎn)大豆，絕大多數(shù)產(chǎn)品以進口大豆為原料。為了便于使用進口大豆，嘉里集團、中糧集團的主要壓榨工廠都建在沿海地區(qū)，知情人士透露稱：“近期沿海地區(qū)壓榨廠、精煉廠的開工產(chǎn)能出現(xiàn)了集中增長。”

　　根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，中國2007年進口大豆預(yù)計突破3000萬噸。2006年我國進口大豆2827萬噸，2005年為2659萬噸。

　　不久前，沿海地區(qū)的進口大豆油“倒流”到黑龍江，并對國產(chǎn)大豆油的價格造成了沖擊。

　　九三油脂集團人士心有余悸：“進口大豆油進入黑龍江主產(chǎn)區(qū)，對我們產(chǎn)生了一定沖擊。”而按照通常的情況，進口的大豆油運抵內(nèi)地，“要增加運輸成本，通常要比國產(chǎn)大豆價格高才對。”

　　對于國產(chǎn)大豆油價格一度高出進口大豆油每噸近千元的差價，一位期貨人士表示：“這種情況是從來沒有經(jīng)歷過的。”

　　在進口大豆首次入侵國產(chǎn)大豆產(chǎn)區(qū)，并形成價格沖擊過程中，讓多數(shù)使用高價國產(chǎn)大豆的壓榨廠蒙受損失。

　　危局催生產(chǎn)業(yè)保護政策

　　保護國產(chǎn)大豆與保護國產(chǎn)大豆的壓榨企業(yè)緊密相連。

　　據(jù)了解，從2003年起，國內(nèi)大豆進口量便開始超過國內(nèi)產(chǎn)量。2006年國內(nèi)大豆進口量為2827萬噸，而國內(nèi)產(chǎn)量僅為1560萬噸，前者約為后者的一倍，進而對國內(nèi)黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)造成沖擊。

　　雖然近年來，國產(chǎn)大豆的使用企業(yè)多次呼吁，限制大豆進口的長驅(qū)直入，直到最近，商務(wù)部終于計劃加強監(jiān)控進口大豆的輸入路徑。

　　據(jù)了解，《大宗農(nóng)產(chǎn)品進口報告和信息發(fā)布管理辦法(試行)》正在加快制定中，根據(jù)目前已知的內(nèi)容：從事大宗農(nóng)產(chǎn)品進口的企業(yè)，其相關(guān)情況均需備案；相關(guān)企業(yè)在簽訂大宗農(nóng)產(chǎn)品進口合同、貨物在裝運港出運、抵達目的港等相關(guān)情況，需在72小時內(nèi)向相關(guān)部門匯報，匯報內(nèi)容包括進口總量、出港時間、到港時間、進口價格等。

　　商務(wù)部已經(jīng)公布了《實行進口報告管理的大宗農(nóng)產(chǎn)品目錄》，該目錄中包括大豆和豆粕兩類，并首選大豆產(chǎn)品進行跟蹤。國內(nèi)油廠將需要做好進口大豆的提前申報與到貨情況報告。

　　商務(wù)部綜合司處長劉力對此解釋是：“近年來，大豆品種進口對國內(nèi)沖擊較大。所以，目錄中首先選擇大豆這個品種進行監(jiān)測。”

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