據(jù)新華社上海4月14日電(記者 黃庭鈞) 《期貨交易管理條例》15日正式施行。這是國務(wù)院對1999年的《期貨交易管理暫行條例》全面修訂后出臺的、著眼于我國期貨業(yè)規(guī)范發(fā)展的一個全新的期貨“新規(guī)”，對我國市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　中信證券金融工程組研究員于新力等專家認(rèn)為，相對于1999年的《期貨交易管理暫行條例》，15日進(jìn)入實施階段的《期貨交易管理條例》有五大看點(diǎn)讓人耳目一新。

　　相對于“暫行條例”，新條例刪除了“金融機(jī)構(gòu)不得從事期貨交易”禁止性規(guī)定。也就是說，未來金融期貨推出后，券商、基金公司和銀行是可以參與交易的。

　　《期貨交易管理條例》今起正式施行

　　新華社上海4月14日電(記者 黃庭鈞)《期貨交易管理條例》15日正式施行。這是國務(wù)院對1999年的《期貨交易管理暫行條例》全面修訂后出臺的、著眼于我國期貨業(yè)規(guī)范發(fā)展的一個全新的期貨“新規(guī)”，對我國市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　中信證券金融工程組研究員于新力等專家認(rèn)為，相對于1999年的《期貨交易管理暫行條例》，15日進(jìn)入實施階段的《期貨交易管理條例》有五大看點(diǎn)讓人耳目一新。

　　金融期貨和期權(quán)首現(xiàn)“新規(guī)”

　　《期貨交易管理條例》擴(kuò)大了適用范圍，首次從原來的只適用于商品期貨擴(kuò)大到適用于“商品和金融的期貨和期權(quán)合約交易”。其中，金融期貨合約的標(biāo)的物包括有價證券、利率、匯率等金融產(chǎn)品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品。

　　“條例適用范圍的擴(kuò)大將金融期貨以及期權(quán)交易納入條例管理范圍，為股指期貨的推出奠定了法律基礎(chǔ)，同時也為我國推出國債期貨、外匯期貨等其他衍生品拓展空間。”中信證券金融工程組專家于新力指出。

　　期貨公司定位為“金融企業(yè)”

　　《期貨交易管理條例》第三章進(jìn)一步明確期貨公司作為金融企業(yè)的定位。這是我國首次從法律層面定位期貨公司。

　　中信證券金融工程組專家嚴(yán)高劍認(rèn)為，在某種意義上，這是提高了期貨公司準(zhǔn)入門檻，更加強(qiáng)調(diào)期貨公司風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)了對期貨公司的監(jiān)督和管理。他表示，根據(jù)新條例，期貨公司可以從以前單一的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)向咨詢、自營以及境外業(yè)務(wù)拓展。同時，根據(jù)期貨標(biāo)的的不同，進(jìn)行業(yè)務(wù)分類許可管理，有利于創(chuàng)造一個良好的期貨公司競爭環(huán)境、提高期貨公司

　　券商銀行等可參與期貨交易

　　相對于“暫行條例”，條例刪除了“金融機(jī)構(gòu)不得從事期貨交易”的禁止性規(guī)定。也就是說，未來金融期貨推出后，券商、基金公司和銀行是可以參與交易的。

　　中信證券金融工程專家胡浩指出，新條例在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為期貨交易融資和提供擔(dān)保、國有以及國有控股企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外期貨交易、期貨交割方式、有價證券沖抵保證金、境內(nèi)單位或個人從事境外期貨交易等方面均有所放松。

　　多管齊下強(qiáng)化風(fēng)險控制

　　一是引入分級結(jié)算制度。規(guī)定實行會員分級結(jié)算制度的期貨交易所，應(yīng)向結(jié)算會員收取結(jié)算擔(dān)保金。期貨交易所只對結(jié)算會員結(jié)算，對非結(jié)算會員的結(jié)算由結(jié)算會員執(zhí)行。二是設(shè)立期貨投資者保障基金，建立投資者利益補(bǔ)償機(jī)制。三是建立期貨保證金安全存管監(jiān)控制度，設(shè)立期貨保證金安全存管監(jiān)控機(jī)構(gòu)，對保證金安全實施每日稽核、嚴(yán)密監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)保證金安全問題。四是實施以凈資本為核心的期貨公司財務(wù)監(jiān)管指標(biāo)體系，要求監(jiān)管部門及時監(jiān)測和預(yù)警期貨公司的財務(wù)風(fēng)險隱患。“這些規(guī)定為金融期貨的順利推出奠定了基礎(chǔ)。”于新力研究員指出。

　　變相期貨具體認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)

　　新條例規(guī)定：“任何機(jī)構(gòu)或者市場，未經(jīng)國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采用集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易，同時采用以下交易機(jī)制或者具備以下交易機(jī)制特征之一的，為變相期貨交易：(一)為參與集中交易的所有買方和賣方提供履約擔(dān)保的；(二)實行當(dāng)日無負(fù)債結(jié)算制度和保證金制度，同時保證金收取比例低于合約(或者合同)標(biāo)的額20%的。”