“兩會”代表、委員關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品期貨市場

　　大商所表示在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用

　　本報訊 今年的政府工作報告提出，要“稱極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場”，在剛剛結(jié)束的“兩會”上,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場受到代表、委員們的高度關(guān)注，代表、委員們對以開展農(nóng)產(chǎn)品期貨為主的大連商品交易所近年來發(fā)揮市場功能服務(wù)“三農(nóng)”工作的舉措給予了肯定，并紛紛提出大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的議案和提案。對此，大商所負(fù)責(zé)人日前表示，在新的形勢要求下，大商所將積極穩(wěn)妥推進(jìn)期貨市場的發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

　　在本次人大會上，政府工作報告高調(diào)提出“積極穩(wěn)妥發(fā)展期貨市場”，對此各方人士反映熱烈。與會代表、委員們更是多從農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)揮的作用出發(fā)，圍繞期貨市場對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動紛紛提出了相關(guān)的議案和提案。

　　在向大會提交的議案和提案中，多位代表和委員提到了大連商品交易所近年來開創(chuàng)的“公司+農(nóng)戶、期貨+訂單”的期貨訂單新模式對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的推動作用。“公司+農(nóng)戶、期貨+訂單”模式即是借助公司或中介組織，以訂單的方式把小農(nóng)戶整合在一起，將風(fēng)險集中起來轉(zhuǎn)給公司或中介組織，由公司或中介組織再通過期貨市場回避風(fēng)險。代表們認(rèn)為，大連商品交易所近幾年來在東北糧食主產(chǎn)區(qū)推行的 “公司+農(nóng)戶、期貨+訂單”期貨訂單試點(diǎn)成效顯著，提高了農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民傳統(tǒng)“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代“大市場”的有效對接，成功地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這種模式應(yīng)當(dāng)在全國糧食主產(chǎn)區(qū)推廣。

　　在總結(jié)以大連商品交易所為代表的中國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，代表、委員們紛紛提出了應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨市場、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的建議。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授辜勝阻認(rèn)為，期貨市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要克服農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)季節(jié)性和周期性特征帶來的不利影響，就需要有現(xiàn)代市場體系作為支撐，而農(nóng)產(chǎn)品期貨市場就是其中的重要組成部分。大商所理事、全國人大代表、原吉糧集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理劉憲魯認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)現(xiàn)價格功能可以使生產(chǎn)經(jīng)營者利用期貨市場客觀超前的價格信號，科學(xué)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃，避免生產(chǎn)的盲目性；農(nóng)產(chǎn)品期貨市場具有的避險功能還可為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者提供避險渠道，增強(qiáng)其市場競爭力，進(jìn)而穩(wěn)定生產(chǎn)、保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

　　為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的健康快速發(fā)展，劉憲魯代表在向大會提交的建議中提出，應(yīng)當(dāng)對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品期貨品種創(chuàng)新的支持，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的對外開放。辜勝阻委員也發(fā)出呼吁，應(yīng)當(dāng)變革多頭相互牽制的高度行政化的上市審批機(jī)制，建議由國家監(jiān)管部門成立權(quán)威性強(qiáng)、專業(yè)化程度高、審批權(quán)限集中而明確的上市決策機(jī)構(gòu)，建立高效的市場化品種創(chuàng)新機(jī)制，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨的品種結(jié)構(gòu)。

　　對于政府工作報告相關(guān)精神和代表、委員們對農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的關(guān)注，國內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所——大商所黨委書記、總經(jīng)理劉興強(qiáng)表示，從1988年政府工作報告提出“探索期貨市場機(jī)制”，到1992年政府工作報告提出“發(fā)展批發(fā)市場和期貨市場”，再到今年的政府工作報告又提出“積極穩(wěn)妥地發(fā)展期貨市場”，這一系列表述，反映著政府對期貨市場各個發(fā)展階段的不同要求，記錄著中國期貨市場的發(fā)展歷程。這一系列變化說明，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國期貨市場已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展時期。

　　他說，今年的政府工作報告提出，2007年將“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”、“提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益”、“以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，在這一方針的正確指引下，期貨市場應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有功能，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。在未來工作開展中，大商所將深入貫徹落實(shí)全國金融工作會議和中央一號文件的精神，積極穩(wěn)妥地推動市場發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)交易所“一個目標(biāo)”、“兩個轉(zhuǎn)變”、拓展“三個市場”的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步抓好品種開發(fā)，完善市場機(jī)制，做好市場服務(wù)。

　　他說，多年來，大商所始終把服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為發(fā)揮市場功能的立足點(diǎn)。交易所已經(jīng)上市了玉米、大豆、豆粕、豆油等期貨品種，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交易所將進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料期貨品種，為市場經(jīng)營者提供更多避險、套利的工具，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

　　據(jù)介紹，大連商品交易所目前是國內(nèi)最大的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易所，2006年大商所期貨交易量達(dá)24070萬手，比上年增長21.35%，占全國市場份額的53%；期貨交易額52153億元，比上年增長9.99%，占全國市場份額的25%，期貨交易量連續(xù)7年居全國首位。2006年玉米期貨成交量高達(dá)13529萬手，為全國各期貨品種成交量之首。