新浪財經訊 5月28-29日由上海期貨交易所主辦的“第八屆上海衍生品市場論壇”在上海浦東香格里拉大酒店召開，新浪財經作為門戶網絡合作伙伴全程圖文直播本次論壇。本屆論壇的主題為“經濟復蘇與動蕩中的期貨市場：功能發揮與風險管理”。以下為中國鋼鐵工業協會黨委副書記羅冰生的演講。

　　羅冰生：尊敬的各位領導、尊敬的各位朋友，我首先代表中國鋼鐵工業協會祝第八屆上海衍生品市場論壇和今天召開的兩個分會場取得圓滿成功！特別我要強調，由于上海期貨交易所的努力，線材、螺紋鋼兩個品種在上海期貨上市，我們對此，期貨上市對我們鋼鐵行業的發展做出的貢獻表示衷心的感謝！

　　根據會議的安排，我今天講的內容主要是向大家介紹一下今年以來鋼鐵行業的運行情況和我們應當關注的幾個問題。

　　我講的第一個問題是今年一至四月鋼鐵行業的運行情況。有以下特點，第一個特點鋼鐵生產總量高增長，國內市場鋼材供大于求。今年一到四月我們生產粗鋼22971.1萬噸，比上年同期增長了8.3%，其中大中型鋼鐵企業增長了6.8%，地方中小企業增長17.3%。也就是說地方中小企業高于大中型企業10.5個百分點。那么為什么說高增長呢？一到四月份，鋼的平均水平191.43萬噸，相當于年產粗鋼6.99億噸的水平，和去年4季度的平均粗鋼日產水平165.35萬噸比較，同比增長了15.8%，所以說是處在一個高增長的狀態。

　　下面這個表是向大家提供的，這是去年四季度，今年一到四月份，明顯的生產總量大幅度的提高�？鄢�進出口因素的影響，今年一到四月份國內市場的粗鋼表觀消費量，也可以叫做供應量，比上年同期增長了7.43%，這增長也就是說它已經超過了市場需求的增長。我們對22個城市，5個鋼材品種的社會庫存進行統計，三月末達到1358萬噸，四月末達到1211萬噸，比年初增長了24.6%。我們對大中型企業的企業庫存進行統計，其中二月份是1053.74萬噸，三月末是1029.96萬噸，比今年年初增長了14.6%，總體上面來看，企業庫存和社會庫存都處在一個高水平的狀態�！�…

　　下面這個表是向大家提供的一到四月份國內鋼材表觀消費量，比上年也是明顯的處于高水平的狀態，最高的一個月，也就是一月份我們的供應量比上年同期增長了16.22%，這是造成國內市場供大于求的一個主要原因。下面我們對社會庫存進行統計，大家注意看，今年年初我們的庫存，然后到現在，總體上處在一個高水平。下面我們看一看企業的庫存，企業的庫存，年初是這么一個水平，曾經有過下降，到現在又處于一個高的水平，所以說總體上面來看社會庫存和企業庫存目前仍然處在一個高水平的狀態。

　　下面我們從生產的產品結構來看，今年一到四月份我們的長材比上年同期增長了15.35%，比鋼材總量的增長，增幅提高了2.71個百分點，占鋼材生產總量的比重達到了45.31%，比上年同期的比重提高了0.88個百分點。其中大家比較關心的，鋼筋的生產比上年同期增長了12.6%，線材的生產比上年同期增長了15%。我們認為這種狀況和今年一到四月份全國固定資產頭增長25.4%，房地產投資增長34.3%，跟這樣的關系是密切，分不開的。另一方面今年一到四月份生產的板材比上年同期增長了9.95%，比鋼材生產總量下降了2.69個百分點，占鋼材生產的總量38.36%，比上年同期下降了0.94個百分點。

　　總體上面來看我們認為當前鋼材生產的品種結構和我們市場的需求是基本適應的。

　　下面這個表是今年一到四月份品種結構，這是總量，這是我們的長材，這是板材，總體來看這樣一個品種結構和市場需求基本一致。

　　第二個特點今年一到四月份鋼鐵產品出口增長，而進口有所下降，今年一到四月份我們的鋼材鋼坯折合成粗鋼出口，比上年同期增長了17.24%，而進口和去年同期比較減少了5.82萬噸，下降了0.94%，總體來看出口增長，進口有點下降。

　　從一到四月份進口、出口相抵，折合成粗鋼來看，一到四月份粗鋼的進出口是1012.86萬噸，占同期粗鋼生產總量，比上年同期增長了31.88%，也就是說我們的粗鋼進出口是大幅度增長的，應該指出進出口因素對國內市場的供需平衡有較大的影響。比如今年一月份，我們的粗鋼生產量增長了15.4%，由于我們凈出口相對較少，造成了國內市場表觀消費量增長了16.22%，大于我們的生產量。而我們四月份的生產比上年同期增長了7.1%，由于凈出口增加，使得四月份我們的粗鋼表觀消費只增長了5.87%。這是一個很重要的變化。

　　從總的態勢來看，我們的出口是處在一個增長的階段，而我們的進口總體上面來講是處在一個相對平穩的時期。

　　下面這張表是向大家提供的，我們粗鋼凈出口的凈出口量，大家看這里有一個明顯的變化，四月份我們凈出口一個月358.86萬噸，大幅度的增長，這是造成國內市場需求有所緩和，對供需平衡帶來影響的一個很明顯的原因。

　　從今年一到四月份，我們出口和進口的鋼材品種來看，一到四月份我國進口的鋼材主要是高附加值、高技術含量的板材為主，板材進口了472.43萬噸，占我們進口總量的85.07%，比上年同期提高了0.49個百分點，而我國出口的鋼材主要是中低檔次的鋼材產品，這個品種一至四月份占我們出口總量的73.38%，一到四月份我們進口鋼材的平均到岸價是1329.34美元/噸，而我國出口的鋼材平均離岸價是999.16美元/噸，進出口差達到了330.18美元/噸，也就是說差距達到了24.83%。這種情況說明我們進出口鋼材當中還存在著明顯的品種結構差距，反過來也說明我們鋼材出口的一個重要任務，就是要優化我們出口產品的結構，增加我們出口產品的附加值和技術含量。

　　下面這張表是向大家提供的一的四月份進口鋼材的品種結構和變化，總體來看明顯的說明，進口的結構是高附加值的產品。下面這張表是一到四月份出口鋼材的品種結構，剛才已經講到了，主要是中低檔次的產品，以棒線材、角鋼和普通板材為主。

　　下面一個特點鋼材價格出現了N型變化，當前鋼材價格處在波動向上調整階段。去年，2010年由于鐵礦石價格大幅度上漲和鋼鐵產品生產成本增加，去年全年國內市場的鋼材價格比上年增長了15.7%，也就是說去年的價格還是處在一個較高的價格。這種情況下面，今年年初，我們國內市場的鋼材價格指數132.81點，到今年的二月末是處在不斷上升的狀態，漲了2.14%。由于國內市場供大于求，二月下旬鋼材價格下降，到三月末降了3.37%。四月份以后鋼材價格又處于一種波動向上調整這么一種狀態，但總的來看，國內市場鋼材供大于求的根本矛盾并沒有根本解決，鋼材價格向上的勢頭尚不穩固。

　　下面向大家提供的是鋼材綜合價格指數。大家注意看，這是上升，然后下降，然后波動調整，處在這么一個N型的發展時期。下面這張表是向大家提供的，我們長材價格指數，完全是一樣的，這是上升、下降，波動調整。下面這張表向大家提供我們板材的價格指數，同樣也是一種N型的發展趨勢。

　　第四個特點鋼鐵生產成本大幅上升，全行業的運行處于低效益。在國內市場價格下降和鋼鐵生產成本上升的雙重壓力下，我們納入統計的77戶大中型鋼鐵企業，今年一到四月份實現產銷售收入11547億元(…)，比上年同期增長了24.18%，而我們的實現利潤只有329.8億元，比上年同期下降了2.12%。也就是說一到四月份大中型企業產品受利潤率只有2.86%，比上年同期下降了0.76個百分點。所以我們評價當前全行業的運行是處在一個高成長、低效益的運行狀態。

　　這張表向大家提供今年一到四月份大中性鋼鐵企業實現利潤和產品銷售利潤率，總體來講，處于低效益的狀態。

　　今年一到四月份鋼鐵行業運行的特點就是高成本、低效益。我們認為，我們使用的是高價鐵礦石來生產鋼鐵，由于我們鋼鐵生產總量過高帶來了國內市場供大于求，造成了國內市場的價格下降，這個下降的結果使得我們一到四月份實現利潤比上年同期還下降了2.12%，這種情況來看，77戶大中型企業當中還有8戶企業虧損，也就是說當前鋼鐵行業運行的態勢和全行業加快結構調整和優化加快轉變發展方式的方向是完全背離的。我們應當引起全行業的高度重視，并采取果斷的措施來扭轉當前高成本、低效益的運行狀況。這是我要講的第一個大問題。

　　第二個大問題當前鋼鐵行業運行中應當關注的幾個問題。

　　第一要充分認識并正確處理國內市場需求發生的重大變化。首先要提高認識，這個認識是什么呢？就是當前我國已經進入了“十二五”時期，是我國經濟社會發展重要的戰略機遇期，是深化改革，間快轉變發展方式的攻堅時期。也就是說從鋼鐵行業來講，外部環境已經發生了巨大的變化。

　　我們知道，過去“十一五”期間我國GDP由05年的18.5萬億到2010年上升到39.8萬億，五年增長了115.14%。由于社會需求的大力拉動，國內市場的粗鋼表觀消費量由2005年的38681萬噸，到2010年增加到59935萬噸，五年增長了54.95%。我們粗鋼生產量由2005年的35300萬噸到去年達到了62665萬噸，五年增長了77.4%。這些情況說明什么？說明了“十一五”期間我國是處在一個國內市場需求高增長，鋼鐵生產也處在高增長的雙高時期。

　　現在我們進入“十二五”，“十二五”是什么狀態呢？“十二五”我國面臨的主要任務是，主要任務就是要轉變發展方式，開創科學發展的新局面，服從這樣一個根本的戰略性根本性的出發，“十二五”規劃安排，也就是說我們GDP要有2010年的39.8萬億，到2015年增加到55.8萬億，五年增加16萬億，增長40.2%，GDP增幅大幅度下降，而“十一五”我們GDP增幅115，這是很大的變化。下降4.2個百分點。在速度下降的同時，全社會的鋼材消費強度，萬元GDP對鋼材的需求總量也要相對減弱。

　　在這樣的情況下，我們協會進行了廣泛深入的調查研究，而且我們做了這樣一個預測，預測在“十二五”期間我國GDP要會保持8%到9%的增長率，在這種情況下，我們預測2015年國內市場的粗鋼需求將會達到6.7到7.5億噸，也就是說比2010年增長11.8%到25.1%，年均增長率2.6%到4.6%。這種情況說明，全社會對鋼鐵產品的需求將由“十一五”時期的“雙高”增長轉向“十二五”時期的需求較低增長、生產總量較低增長的“雙低”局面，我認為這種變化是我們社會需求發生的重大變化，我們必須準確的把握和正確的處理外部市場需求這樣一個重大的變化。

　　我認為，我們正是從這樣一個認識和特點出發，當前我國一到四月份粗鋼生產總量增長8.3%，生產總量是過高的，超過了全社會實際需求增長，并造成了國內市場供大于求的矛盾，我們希望全行業要充分的認識和準確的把握需求發生的重大變化，特別是在全國我們粗鋼生產總量已經達到7.58億噸的生產能力情況下，總體過剩了。我們怎么辦？要堅持按市場需求來組織生產，嚴格控制剛生產總量和總的產能，加快淘汰落后產能，保持國內市場供需基本平衡，以有利于全行業的穩定健康發展。

　　第二個問題要講一講大力加強和健全鋼鐵產品的營銷環節。從我們協會統計的數據看，今年一季度80戶大中型企業共計銷售的鋼材是11510萬噸，其中通過鋼材貿易商進入用戶的鋼材一共是4857.48萬噸，占鋼材銷售總量的42.2%。也就是說，分銷成了鋼鐵企業向用戶出售鋼材最重要的渠道。我認為長期以來，我們的鋼鐵生產企業有一個落后的觀念，叫做重生產、輕銷售，這種觀念是錯誤的，是落后的，我們應該加強鋼材深加工和物流配送體系的建設，延伸產業鏈，提升產品的價值和為用戶服務的功能來滿足用戶多元化的需求，這也是我們當前鋼鐵行業面臨的一個重要任務。

　　下面是調查分析的數據，今年一季度鋼鐵企業銷售渠道，大家注意看，我們的銷售渠道當中，直銷的占36.1%，分銷的占42.2%，零售占3.87%，分支機構銷售占12.87%，我們出口只占4.96%，也就是我們銷售渠道大體上是這么一個狀態。

　　今年一季度通過分銷渠道出售的鋼材來看，主要是這么幾個品種，第一個是鋼筋，第二個是中厚寬帶鋼，第三是線材，第四是中板，第五是無縫管，這五個品種一共是3524.1萬噸。

　　我們通過分銷渠道進入用戶的五個品種情況，大家注意看，第一個是鋼筋，我們的銷售量，通過分銷占我們整個鋼筋銷售總量的60.6%。第二個是中厚寬帶鋼，通過分銷到用戶的是781.07萬噸，占整個中厚寬帶鋼銷售總量的42.5%。所以說，我覺得我們在考慮怎么加強分銷，特別是在品種上面，這五個產品占了72.55%，那么我們應該思考一個問題，昨天晚上在宴會上面我就向我們楊總提出一個問題，線材、螺紋鋼上市是非常正確的，同時我們也應該思考，我們第二個品種，中厚寬帶鋼要不要上市的問題，我們希望能夠把……占我們這么大的市場需求，增加一個新的鋼材上市品種。

　　從當前我們的發展趨勢來看，大力發展營銷環節，加強鋼材加工及配送這個體系的建設我們認為還有很大的發展空間。為什么呢？第一開展鋼材的配送加工是國家支持和重點發展的生產服務性行業。第二個是這個環節，節能降耗符合全社會發展綠色經濟的要求。第三可以進一步提高鋼材的使用價值，滿足用戶多元化需求的需要，并且符合我們取得合理經濟效益的這樣一個原則。所以說，我們覺得這是很重要的。

　　第三個問題我想大家比較關心的，關于供電不足對鋼鐵行業帶來影響的問題。目前“電荒”已經成為大家關注的一個重要問題，據供電部門預測，今年下級用電高峰，電力缺口將超過3000萬千瓦，并存在進一步上升的可能。我們認為供電不足一方面是供電缺口大，另一方面是東北、西北、蒙西等地區的電網富余能力沒有得到充分的發揮。我們認為目前來看供電的問題實際上包括了發電廠和供煤企業之間、電網和電廠之間的問題。

　　對于鋼鐵行業而言，全行業應該說是屬于耗電高，能耗高的重點行業之一，我們今年三月份鋼鐵行業的耗電占全國耗電量的11.5%，占工業用電量的15.3%。特別是在我們鋼鐵生產總量過大，用電增長的情況下，對一些鋼鐵企業實行限電，我認為這是很難避免的。關鍵在于，我們要看到六月份進入夏季用電高峰，供電不足的矛盾將會集中體現，對鋼鐵行業的影響可能發生在六到九月這一段時間。

　　在當前鋼鐵生產總量過高的情況下，由于供電不足，適當的限制鋼鐵生產總量過快增長，我認為有一定的積極性。有可能通過限電來控制鋼鐵生產總量，有利于緩解國內市場供大于求的矛盾，同時我們也希望實行限電，應該不要采取一刀切的辦法，應該重點限制能耗高、污染嚴重、不符合國家產業政策的這樣一些落后產能，加快淘汰鋼鐵行業的落后產能。

　　第三個問題當前鋼鐵行業運行當中的幾點啟示。

　　第一我們要堅持轉變鋼鐵行業的發展方式，開創科學發展的新局面。這個大家都明白了，“十二五”期間對我們鋼鐵行業來講是一個結構調整的重要的戰略機遇期。

　　今年二月鋼鐵協會召開了會員代表大會，明確提出了我們鋼鐵行業的主要任務是四個調整：一是產業布局調整。二是產業結構調整。三是產品結構調整。四是節能減排的結構調整。這四個調整的關鍵是兩條：一是不斷提高技術創新和管理創新的能力，二是不斷增強上下游產業鏈的建設。應該說，今年一到四月份鋼鐵行業運行當中出現的高成本、低效益希望的狀況，同全行業加快轉變發展方式，加強全行業的調整和優化，這樣一個大方向是背離的。

　　從“十一五”到“十二五”，全社會對鋼鐵產品的需求由“雙高”增長轉向相對較低的增長，在這種情況下面要求我們的鋼鐵生產企業要認識這個外部環境發生的重大變化，要認真轉變死心觀念，切實把工作的重心轉移到結構調整和轉變發展方式上來。也就是說，要落實鋼鐵生產總量的控制來保持國內市場的供需基本平衡，以促進鋼鐵行業穩定健康發展。

　　第二個應該關注的問題就是高價進口鐵礦石對鋼鐵行業沖擊的問題。今年一至四月份我國進口鐵礦石兩億三千萬噸，比上年增加了1969萬噸，增長了9.37%，一到四月份的平均進口鐵礦石的價格是157.6美元/噸，比上年同期又增長了57.21%。我們按此來折算，今年一到四月份，我們進口高價鐵礦石一共多支付了131.91億美元。如果按照6.5的匯率折算，進口鐵礦石由于漲價使我們多付了857.44億人民幣，這是今年一到四月份大中性鋼鐵企業實現利潤的2.6倍，說明高價進口鐵礦石是造成鋼釬我們鋼鐵行業“高成本、低效益”的主要原因。

　　從當前的情況來看，我們今年一到四月份，我們國產鐵礦石比上年同期增長了21.5%，增長的國產鐵礦石折合成爐礦2129萬噸。一至四月份我們生鐵產量比上年同期增長了7.3%，也就是說，我們高爐生產多消耗的鐵礦石只是比去年同期增加了2129萬噸。國產礦滿足這個需求以后，我們真正的缺口只有194萬噸。也就是說，今年一到四月份我們進口鐵礦石比上年同期增加了1775萬噸，而我們需求缺口只有194萬噸，多增加的部分只能反映為我們庫存的增加。

　　也就是說，當前我們國內港口的進口鐵礦石的庫存已經高達4000萬噸以上，這也是造成目前人為炒作的一個很重要的原因。

　　下面這個表是向大家提供的，大家注意看，一到四月份進口鐵礦石都在160美元左右，處于一種天價的狀態。這種狀態是不可能持久的。

　　我們認為，解決進口鐵礦石的問題應該從三個方面入手：一是要針對國際鐵礦石海運貿易高度壟斷的局面，堅持“走出去”發展戰略，加大海外礦山的投資、開發、參股，進一步提高我國海外鐵礦石的權益礦的脾腫。二是希望國家進一步加強對國內礦山生產建設的政策支持和力度，實現長期穩定建設、穩定發展，提高國產礦的自給率。三是規范進口鐵礦石市場秩序。進一步做好進口鐵礦石代理制和進口鐵礦石流向管理工作。

　　最后協會和五礦商會正在開展全面執行國內市場進口鐵礦石代理制的工作，并頒布相關的行業自律規定。

　　第三個問題，要充分發揮期貨市場的功能和作用，為鋼鐵工業的穩定健康發展服務。2009年3月27日上海期貨交易所推出了螺紋鋼、線材兩個鋼材品種上市，上市以來的情況來看，期貨市場運行平穩，持倉量穩步增長，參與者日趨廣泛，為國內鋼材市場的穩定健康發展做出了重要的貢獻。

　　我國是世界產鋼大國，2010年生產粗鋼占全球生產總量的44.9%。同時我國又是全球最大的螺紋鋼和線材的消費市場，這兩個品種的上市應該說具有重大的意義和作用。

　　我們認為從螺紋鋼、線材上市以后的情況來看，鋼材期貨價格較好的反映了現貨市場的供需關系，期貨價格的走勢和現貨價格的走勢高度的相關，發現價格和套期保值的功能已經明顯的顯現。我們希望上海期貨交易所進一步優化相關的規則，不斷深化產品客戶的培訓工作，優化投資結構，使鋼材期貨市場不斷發展壯大，為實體經濟服務，做出更大的貢獻。

　　我今天發表的內容有不妥的地方請大家批評指正。謝謝大家！