[世華財(cái)訊]美國(guó)議員表示，作為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)必須采取更多措施取消不公平的貿(mào)易限制。

　　綜合媒體3月23日消息，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（U.S. International Trade Commission,國(guó)貿(mào)會(huì)）近日一項(xiàng)研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)施的關(guān)稅以及其他限制措施令美國(guó)的年出口額減少約52億美元。參議院金融委員會(huì)主席鮑克斯（Max Baucus）、猶他州共和黨參議員哈奇（Orrin Hatch）以及愛荷華州共和黨參議員葛拉斯理（Chuck Grassley）聲稱，這份報(bào)告表明，作為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)必須采取更多措施取消不公平的貿(mào)易限制。

　　然而，中國(guó)已經(jīng)在逐步的取消一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口限制，在2010年12月第21屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上，中方?jīng)Q定逐步恢復(fù)從美國(guó)進(jìn)口牛肉。此舉是自2003年美國(guó)瘋牛病第一個(gè)案例出現(xiàn)之后，中國(guó)在進(jìn)口美國(guó)牛肉問題上作出的巨大舉措。

　　并且，中國(guó)財(cái)政部官員2月24日明確表示，中國(guó)目前沒有下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率的計(jì)劃。此前，據(jù)兩位消息人士透露，中國(guó)商務(wù)部曾就下調(diào)一系列進(jìn)口稅率向其他部委徵詢意見。

　　在前述美國(guó)國(guó)貿(mào)會(huì)報(bào)告中，鮑克斯認(rèn)為，中國(guó)采取的不公平貿(mào)易限制正在阻礙美國(guó)部分商品的出口，例如小麥、牛肉等，并損害美國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)。鮑克斯和葛拉斯理要求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)呈遞了之前所做的政府報(bào)告。

　　葛拉斯理聲稱，中國(guó)應(yīng)該向美國(guó)生產(chǎn)商全面放開市場(chǎng)。他呼吁中國(guó)履行10年前加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization）時(shí)所作的相關(guān)承諾。

　　據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)實(shí)施的美國(guó)牛肉進(jìn)口禁令等非關(guān)稅措施已經(jīng)令美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口業(yè)蒙受26億美元至31億美元的損失。此外，如果中國(guó)取消針對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅和關(guān)稅稅率配額措施，美國(guó)的出口額每年將因此增加13億美元至21億美元。例如，自中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅之后，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的家禽量在 2010年減少了約80%。

　　該報(bào)告以美國(guó)的豬肉和蘋果出口為例，證明美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口受到中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者其他不符合國(guó)際科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估的損害。報(bào)告認(rèn)為，盡管美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)工作人員基本沒有發(fā)現(xiàn)中國(guó)政府機(jī)構(gòu)廣泛限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的證據(jù)，但是中國(guó)確實(shí)對(duì)于進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)額存在限制。

　　全美最大的豬養(yǎng)殖和豬肉加工企業(yè)史密斯菲爾德食品（Smithfield Foods Inc.）總裁波普（Larry Pope）上周表示，他認(rèn)為美國(guó)豬肉將很可能會(huì)出現(xiàn)在中國(guó)關(guān)稅削減名單之上。

　　美國(guó)是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第一大供應(yīng)商，在2010年占據(jù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的26%。而中國(guó)也在2010年變成僅次于加拿大的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第二大進(jìn)口商。中國(guó)既是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，也是最大的消費(fèi)者，但是其農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口僅限制于一小部分產(chǎn)品，根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)數(shù)據(jù)，棉花和大豆就幾乎占據(jù)了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的一半。

　　而對(duì)于美國(guó)來說，農(nóng)產(chǎn)品出口在美國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，其歷來把支持農(nóng)產(chǎn)品出口作為政府支持農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，設(shè)立了一系列出口促進(jìn)項(xiàng)目，不斷尋找開發(fā)新的海外市場(chǎng)。美國(guó)2010年出臺(tái)的“國(guó)家出口行動(dòng)計(jì)劃”也積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口。有專家指出，如果沒有包括農(nóng)產(chǎn)品出口在內(nèi)的對(duì)華出口的迅速增長(zhǎng)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出的出口5年倍增計(jì)劃恐怕難以兌現(xiàn)。

　　此前有媒體報(bào)道，據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，中國(guó)將在2011年超過加拿大成為美國(guó)最大的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口商。在2010年10月到2011年9月期間，預(yù)計(jì)中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口各類農(nóng)副產(chǎn)品200億美元，將超過加拿大的185億美元，成為美國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品最大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)從美國(guó)主要進(jìn)口的商品將包括大豆、木棉、皮革和飼料等。

　　(王德軍 編輯)