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長(zhǎng)江期貨特約供稿
2003年以來,受反傾銷裁定、原油價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求高速增長(zhǎng)等因素影響,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)PVC 價(jià)格高漲,產(chǎn)能持續(xù)大規(guī)模擴(kuò)張。2008年,國(guó)內(nèi)有PVC 生產(chǎn)企業(yè)100 多家,總產(chǎn)能達(dá)到1581萬噸。由于下游需求增長(zhǎng)低于PVC產(chǎn)能擴(kuò)張速度,市場(chǎng)供過于求,裝置開工率下降。“金融危機(jī)”的爆發(fā),使國(guó)內(nèi)PVC產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷前幾年的高速發(fā)展之后陷入困境,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)政策、進(jìn)出口稅收、下游需求結(jié)構(gòu)等因素直接影響著我國(guó)PVC產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
目前,國(guó)務(wù)院審議并原則通過了石化產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,決定加大對(duì)石化企業(yè)的信貸支持,將停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。對(duì)煤化工的限制及對(duì)原油石化行業(yè)的支持,據(jù)稱,將有60-80萬噸的大乙烯項(xiàng)目將要投產(chǎn),這可能會(huì)對(duì)我國(guó)PVC的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響,乙烯法所占比重將逐步提高。同時(shí),原油價(jià)格長(zhǎng)期低位運(yùn)行,電石法成本優(yōu)勢(shì)不再,也將推動(dòng)乙烯法的發(fā)展,目前以電石法為主導(dǎo)的定價(jià)機(jī)制將有所改變。
PVC行業(yè)是典型的高能耗行業(yè),為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國(guó)對(duì)氯堿行業(yè)實(shí)施新的準(zhǔn)入條件,對(duì)22個(gè)高能耗產(chǎn)品施行最高能耗限制和最低能源利用率,其中電石、PVC、燒堿等均在限制范圍之內(nèi)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策使電石的生產(chǎn)步入健康軌道,污染更低,消耗減少,資源利用率提高。正在進(jìn)行的低汞觸媒和無汞觸媒研發(fā)工作將解決汞資源枯竭后觸媒的供應(yīng)問題,有效降低汞的排放污染。國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的限制增加了PVC行業(yè)進(jìn)入壁壘,這將在一定程度上限制產(chǎn)能過度盲目擴(kuò)張,對(duì)PVC的供應(yīng)量產(chǎn)生影響,從而改變市場(chǎng)供需格局。同時(shí),國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策也將加速PVC產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,企業(yè)可以采用更為先進(jìn)的生產(chǎn)工藝降低成本,獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),企業(yè)之間的兼并重組以提高生產(chǎn)集中度將是主要發(fā)展方向。
我國(guó)正處在一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,對(duì)PVC的需求強(qiáng)勁,目前國(guó)內(nèi)人均占有量遠(yuǎn)低于世界水平,市場(chǎng)前景廣闊。但國(guó)內(nèi)PVC生產(chǎn)發(fā)展存在一定盲目性,大多數(shù)企業(yè)僅能生產(chǎn)通用型產(chǎn)品,低端產(chǎn)品產(chǎn)能所占比例過高,高端產(chǎn)品供應(yīng)不足,大部分仍需進(jìn)口。未來幾年,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)迫切需要開發(fā)高附加值產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)電石法和乙烯法PVC 樹脂廠家生產(chǎn)的PVC 樹脂型號(hào)均屬于通用型,聚合度基本集中在650~1300,而更高聚合度的PVC 樹脂產(chǎn)品則主要依靠進(jìn)口。國(guó)內(nèi)廠家需要開發(fā)滿足不同需要的高聚合度、高透明性和增韌型PVC 樹脂新產(chǎn)品,以提高產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多樣化。
關(guān)稅的調(diào)整對(duì)國(guó)內(nèi)PVC流通市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定將形成一定的沖擊,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。按照加入世貿(mào)的關(guān)稅調(diào)整規(guī)定,從2005年l月l日起,PVC進(jìn)口關(guān)稅再次下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn),由2004年的10.7%降低到9.7%。依據(jù)中國(guó)內(nèi)地對(duì)WTO組織承諾,至2008年,內(nèi)地對(duì)五大通用塑料的進(jìn)口關(guān)稅降至6.5%。
反傾銷措施同樣影響著我國(guó)PVC行業(yè)發(fā)展。我國(guó)對(duì)來自韓國(guó)、日本、美國(guó)和俄羅斯等國(guó)外PVC實(shí)施反傾銷政策,通過征收高額的反傾銷稅將其拒之門外,從而在特定歷史階段,穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)PVC的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。同時(shí),迫使這些國(guó)家和地區(qū)由將過剩的PVC向中國(guó)出口轉(zhuǎn)到將VCM向中國(guó)出口,在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)PVC原料的不足。另一方面,國(guó)外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)PVC產(chǎn)品的反傾銷政策,也將使我國(guó)PVC出口在一定程度上受阻。我國(guó)PVC出口已遭受到印度反傾銷、土耳其保障措施等貿(mào)易壁壘,隨著出口集中度的逐漸加大,今后類似的風(fēng)險(xiǎn)有可能進(jìn)一步加大,貿(mào)易摩擦的加劇將直接影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求關(guān)系。
政府出口退稅政策對(duì)PVC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響舉足輕重。2007年,我國(guó)將PVC的出口退稅率由11%直接下降到5%,政府在一年內(nèi)兩次下調(diào)PVC的出口退稅率,表明政府通過抑制高能耗產(chǎn)品出口,并借以緩和國(guó)際貿(mào)易沖突的態(tài)度和決心,這將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生較大影響。由于我國(guó)PVC出口本身就是依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì),出口退稅率的下調(diào)將壓縮出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間,削弱我國(guó)PVC產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,挫傷PVC生產(chǎn)廠家出口積極性,加重我國(guó)PVC供大于求的局面。
在最新出臺(tái)的政策中,我國(guó)政府將聚氯乙烯劃定為出口限制型的產(chǎn)品。由于國(guó)內(nèi)電石料主要供應(yīng)國(guó)內(nèi),所以,對(duì)于國(guó)內(nèi)電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)來講影響不大。但是,對(duì)于依靠進(jìn)口EDC和VCM原料,加工成聚氯乙烯純粉后再出口,或以深加工結(jié)轉(zhuǎn)的方式向下游加工行業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)有一定的負(fù)面影響。這部分乙烯法企業(yè)進(jìn)口原料的關(guān)稅成本壓力加大,整體運(yùn)營(yíng)成本將升高。新政策對(duì)PVC出口的限制,將促使行業(yè)整體向高端產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)移,從而拓展中西部地區(qū)聚氯乙烯下游加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
我國(guó)PVC 產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向下,生產(chǎn)重心將逐步由東部向西北轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)利用煤、原鹽、電、石灰等資源方面的優(yōu)勢(shì),建設(shè)“煤炭-電力-電石-聚氯乙烯”完整產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,提高產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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