工業(yè)和信息化部14日公布了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》。根據(jù)這份下發(fā)各地的通報(bào)要求,在下游行業(yè)尚未完全復(fù)蘇的情況下,鋼鐵行業(yè)必須把控制總量作為當(dāng)前的首要任務(wù)。不僅對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款;鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)要研究進(jìn)一步減少進(jìn)口鐵礦石中間貿(mào)易商數(shù)量的措施。 通報(bào)指出,今年以來(lái),隨著國(guó)家一系列擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需政策的出臺(tái),鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象。但在這種情況下,一些企業(yè)不顧市場(chǎng)需求,盲目擴(kuò)大生產(chǎn),致使供需關(guān)系嚴(yán)重失衡,鋼材價(jià)格大幅度下滑。從4月17日,鋼材價(jià)格已跌破1994年水平,比今年最高點(diǎn)下降12.8%。而企業(yè)虧損局面尚未扭轉(zhuǎn),鋼材出口也持續(xù)下滑。而與此同時(shí),國(guó)外主要鋼鐵企業(yè)則呈大幅度減產(chǎn)態(tài)勢(shì)。 通報(bào)還指出,目前,由于前期高價(jià)原料庫(kù)存較少,低端產(chǎn)品市場(chǎng)拉動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)機(jī)制相對(duì)靈活、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度不夠等原因,各地中小鋼廠,借助其成本優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)恢復(fù)較快,增產(chǎn)存在較大盲目性。已建成的大型生產(chǎn)裝置,也在籌劃試車(chē)投產(chǎn),產(chǎn)能將進(jìn)一步增加。 工信部認(rèn)為,當(dāng)前鋼鐵仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。一方面是產(chǎn)能過(guò)剩,預(yù)計(jì)2009年粗鋼表觀消費(fèi)4.62億噸,比去年增加約1000萬(wàn)噸;凈出口按今年1-2月平均數(shù)據(jù)測(cè)算,則減少4000萬(wàn)噸。按此計(jì)算,2009年產(chǎn)量只需保持4.7億噸就能保持供需平衡,產(chǎn)能與國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口的實(shí)際需求相比過(guò)剩約25%-30%。同時(shí),占總量80%的板材表現(xiàn)明顯遜色于長(zhǎng)材,說(shuō)明板材產(chǎn)能已超出現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。另一方面,鋼企目前過(guò)量進(jìn)口鐵礦石,加大企業(yè)資金壓力,也存在較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 工信部要求,堅(jiān)決遏制產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng),對(duì)落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場(chǎng)需求盲目擴(kuò)大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè),要商請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款。大中型鋼鐵企業(yè)要帶頭停產(chǎn)部分不符合準(zhǔn)入條件的產(chǎn)能。 其次,規(guī)范鋼材和進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易秩序。鋼鐵協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)要研究進(jìn)一步減少進(jìn)口鐵礦石中間貿(mào)易商數(shù)量的措施,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鐵礦石數(shù)量、流向的過(guò)程性監(jiān)控,防止流入不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),認(rèn)真推行進(jìn)口鐵礦石代理制,制止大量囤積鐵礦石、轉(zhuǎn)手高價(jià)倒賣(mài)的行為。 其他措施還包括圍繞國(guó)家投資和相關(guān)行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,積極研發(fā)、生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品,滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和重點(diǎn)建設(shè)工程的需要。 有關(guān)部門(mén)要力爭(zhēng)提前完成已與國(guó)家發(fā)展改革委簽訂責(zé)任書(shū)的落后鋼鐵企業(yè)(裝備)淘汰任務(wù),其他未簽訂責(zé)任書(shū)的屬于淘汰類(lèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼能力也要按期全部淘汰。 □ .王.婷 .中.國(guó).證.券.報(bào)
|
|
|