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工信部緊急發布鋼鐵產業限產令

http://www.sina.com.cn  2009年05月15日 08:15  金牛財順

    

     工業和信息化部近日向全國各省市區工業主管部門和各大型鋼鐵企業下發了《關于遏制鋼鐵行業產量過快增長的緊急通報》,提出對不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業,要商請商業銀行減少或停止貸款。另據了解,工信部正在和財政部商討中央財政淘汰落后產能獎勵資金的具體事項。

     《通報》出臺緣于鋼鐵業在刺激內需政策背景下發生的錯綜復雜的"回暖"局面。4月份以來,鋼鐵價格再次大幅上漲。5月初,國內鋼材價格指數達到148.51點,較3月末上漲4.36%。其中,線材價格指數155.57,較3月末上漲6.64%;板材價格指數148.19,較3月末上漲3.24%。回暖信號給行業中的許多人以樂觀預期和擴產沖動。在工信部看來,正是在此情形下,鋼鐵業出現了"盲目擴大生產,導致供需關系嚴重失衡"。

     工信部在《通報》中判斷,當前鋼鐵行業產能已嚴重過剩,"2009年產量只需保持47億噸就能保持供需平衡,產能與國內消費和出口的實際需求相比過剩約25%-30%"。

     工信部列舉最新統計數據稱,被納入統計的72家大中型鋼鐵企業第一季度共生產粗鋼1.274億噸,同比增長1.4%,而同期粗鋼的表觀消費量僅為1.263億噸,顯示國內需求依然疲軟,產量仍明顯過高。

     工信部在通報中指出,各地的中小鋼廠借助其成本優勢,生產恢復較快,增產存在較大盲目性,主要原因是由于前期高價原料庫存較少和低端產品市場的拉動,此外,其環保標準執行力度不夠,承擔社會責任較少。

     工信部指出,目前鋼鐵生產增長過快,鋼材出口持續下滑,市場價格先漲后跌,虧損局面尚未扭轉。近幾年我國每年新增粗鋼能力5000萬噸左右,其中90%為板材,產能過剩約7300萬噸。首鋼曹妃甸、鞍鋼鲅魚圈等重大項目建成后,由于市場需求萎縮、價格低迷,遲遲不能正常投產。

     工信部要求,各地方對落后鋼鐵企業、不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業,要商請當地商業銀行減少或停止貸款,并責令列入淘汰類的落后煉鐵、煉鋼、軋鋼生產線停止生產,已經停產的嚴禁死灰復燃;企業實行自律性限產措施。

     工信部還要求嚴格執行差別電價政策,對20噸及以下轉爐電爐等淘汰類,2005年8月以后建設的120噸以下轉爐、70噸以下電爐、1000立方米以下高爐等限制類生產能力繼續實施淘汰類、限制類差別電價。嚴禁違規建設擴能項目,禁止越權審批新建鋼鐵項目,正在違規施工的也要停止建設。

     目前中鋼協正在組織鋼鐵生產企業對熱軋板、冷軋板、中厚板等產能嚴重過剩的品種實行自律性限產措施。中鋼協還將和五礦商會研究進一步減少進口鐵礦石中間貿易商和鋼材貿易商數量的措施,"準入門檻都要提高"。


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