作為老工業(yè)基地之一,遼寧省一向是傳統(tǒng)的產(chǎn)鋼大省,擁有鞍鋼、本鋼等一大批歷史悠久的大型鋼鐵企業(yè)。另一方面,這一遼寧省經(jīng)濟(jì)最為重要重要的支柱產(chǎn)業(yè),在金融風(fēng)暴中亦受了不小的沖擊。
而隨著國家《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺,遼寧省又將如何落實規(guī)劃的精神實現(xiàn)本省鋼鐵行業(yè)的“化危為機(jī)”呢?
4月24日,遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會與發(fā)改委的相關(guān)官員在接受本報記者時都表示,遼寧省目前尚未出臺本省的《規(guī)劃》實施方案,國家的規(guī)劃細(xì)則已經(jīng)足夠詳細(xì),將在實際工作中按條落實。
幫助鋼企尋找客戶拓寬銷路
與產(chǎn)鋼第一大省河北中小型民營鋼鐵企業(yè)占據(jù)了大半壁江山的情況相比,遼寧省鋼鐵產(chǎn)業(yè)則具有企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集中度較高、鐵礦自有率高等特點(diǎn),從某種意義上來說,遼寧省在推行《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》方面具備不少方便和優(yōu)勢。
“國家出的(規(guī)劃)已經(jīng)很細(xì)了”。4月24日,遼寧省經(jīng)濟(jì)委員會冶金處一位官員在接受本報記者采訪時表示目前遼寧省并未出臺更為詳細(xì)的規(guī)劃落實方案,“按照國家的要求去做就可以了,該淘汰落后就淘汰落后,要求節(jié)能減排就上節(jié)能減排項目,踏踏實實地實施發(fā)展規(guī)劃。”
4月23日,工信部發(fā)布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃進(jìn)展情況》,文中指出,今年以來,隨著國家一系列擴(kuò)大投資、刺激內(nèi)需政策的出臺,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象。但由于產(chǎn)量恢復(fù)過快,鋼材價格再次出現(xiàn)下滑。
因此,對于鋼鐵行業(yè)來說,眼下的首要任務(wù)就是拓寬下游需求,加強(qiáng)產(chǎn)需銜接,控制總量。
“我們現(xiàn)在是按需生產(chǎn),按合同生產(chǎn),沒有合同不生產(chǎn),不給現(xiàn)錢不交貨。”上述遼寧省經(jīng)委官員介紹道。
4月23日,一位遼寧省發(fā)改委工業(yè)處官員向記者表示,在淘汰落后產(chǎn)能方面,遼寧省則已提前完成與國家發(fā)展改革委簽訂責(zé)任書的落后鋼鐵企業(yè)(裝備)淘汰任務(wù)。
“我們(目前的)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都是不錯的,鞍鋼和本鋼的產(chǎn)品都很不錯。”上述遼寧省經(jīng)委官員表示,目前省經(jīng)委的重頭工作之一,就是幫助企業(yè)生產(chǎn)的鋼材尋找出路。
“像我們幫助鞍鋼聯(lián)系了不少用戶,東北現(xiàn)在上了很多項目,像哈大鐵路和核電站,如核電站需要鋼鐵,鐵路建設(shè)中的橋梁對鋼材有什么要求,我們就幫助企業(yè)和他們聯(lián)系。”該官員道。
鞍本重組實質(zhì)性推進(jìn)
仍待國家重組新政
顯然,對于市場來說,最為關(guān)心的問題是,在外界看來一直光打雷不下雨的鞍本重組是否將在遼寧省此次鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興過程中獲得實質(zhì)性的推進(jìn)。
早在2005年8月16日,鞍本集團(tuán)就已掛牌成立,然而數(shù)年過去,鞍鋼與本鋼依舊是“整而不和”,關(guān)鍵原因在于鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)分屬于不同出資人。
而此次,在中央出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中,明確提出了未來三年將推動鞍本集團(tuán)完成集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)供銷、人財物統(tǒng)一管理的實質(zhì)性重組。
對此,在記者的采訪中,上述遼寧省政府人士都表示由于鞍鋼是央企,隸屬國家國資委管轄,因此推進(jìn)鞍本重組一事的關(guān)鍵力量和操作手段依然控制在國家國資委這一層面上。
“這要看國家將來對重組會有一些什么政策。”4月23日,前述遼寧省發(fā)改委工業(yè)處官員表示:“目前對于重組企業(yè)給予一些什么政策的細(xì)則還沒有下來。”
不過,在記者采訪當(dāng)日,工信部表示已會同有關(guān)部門召開會議,研究啟動制訂鋼鐵行業(yè)兼并重組條例工作。(證券日報)