2008年我國糧食生產可望保持穩定增產，目前國家已經掌握大量的糧食庫存，因此糧油供求關系將維持基本平衡局面，保障國內糧油安全具有較好基? ５�影蠠挖M褪諧∥榷ǖ囊蛩睪芏啵�国恼屭M褪諧〖鄹穹⑸�波动频埋倝蜥很笖]�虓恹}頤羌憂糠婪短崆壩Χ浴?

     1、我國糧價上漲面臨壓力

     2008年國際國內環境對我們的考驗主要有四個方面：一是高油價仍將持續。石油價格上升的核心因素是美國為維持美元的“信心價值”，不惜對外發動戰爭控制石油資源，同時制造并擴散“次債危機”，從而引發新一輪貨幣傾銷，共同激化了石油供求關系，迫使國際油價節節上揚。專家分析，2008年國際石油價格仍然可能在美國“理性”調控下出現非理性的上升。二是糧食能源化的沖動加劇。由于高油價使生物燃料的發展不斷加快，玉米和大豆作為生物燃料的原料首先受到沖擊。在美國政府的鼓勵和生產利益驅動下，2007年美國農民將所種植玉米產量的20%用于提煉汽車燃料乙醇，就使世界玉米價格上漲了將近一倍。隨著玉米價格飆升，以小麥替代玉米的可能性增加，糧食食用需求因此受到沖擊。糧食燃料化將對糧食需求造成嚴重影響。三是高油價帶來高物價趨勢。我國石油對外依存度超過50%，油價上漲導致糧食生產成本、流通成本和居民生活成本增加，造成各種消費品的漲價，最終推動糧油食品價格上漲；糧價上漲又會推動新一輪的物價上漲，從而引發CPI的全面上升。鑒于這種全球共識，受石油價格上漲的影響，全球部分糧食期貨價格已經持續上升到歷史高位或者繼續創出新高。四是國家可控糧源有所下降。據統計，2007年國有糧食企業累計銷售糧食超過1億噸，其中最低收購價小麥銷售超過2100萬噸，最低收購價稻谷銷售超過1700萬噸，銷售頻率和數量大大超過上年同期。2007年國有糧食企業糧食收購量、最低收購價糧食收購量達到1億噸，均同比下降。其中，小麥收購量下降28.9%，早稻收購量下降50%，中晚秈稻收購量下降8%，粳稻收購量下降19.9%。糧食銷售總量上升、糧食收購總量下降，導致國家可控糧源相應下降。

     2、國家糧油市場調控政策取向

     2008年，我國糧油市場將繼續成為國家宏觀調控年。調控的重點，可能從提高糧食生產能力、支持糧食生產，保護農民利益上轉變為同時還要偏重控制物價上漲、緩解糧價上漲壓力、保護消費者利益上。因此，國家將繼續實行并完善一系列惠農政策，刺激大豆等油料生產，實行最低價收購政策，適時進口大豆和食用油充實儲備，督促落實產區建立3個月的糧食儲備、銷區建立6個月的糧食儲備制度，增加成品糧油庫存，根據市場價格變化定量定價常年開展糧油競價銷售。調控的方式，可能根據市場變化和形勢的需要，增加臨時性和強制性措施穩定物價，比如降低某些糧油商品的生產和流通費用，限制某些產品價格，直接調控市? ?

     我們相信，2008年糧油市場將會在宏觀調控和市場調節這兩只有形和無形之手中，在我們的共同努力下保持相對穩定。

     3、糧油市場走勢的關注重點

     2008年，中國糧油市場面臨一系列熱點問題，有懸念，有轉折，有期待。在分析判斷糧油形勢過程中，除了我們要分析生產、流通、庫存、銷售以及進出口變化等對供求關系的影響外，還要重點關注以下因素：一是要不斷關注石油價格，石油價格已經通過生物能源與糧食更加緊密地聯系在一起，將石油價格的波動納入影響糧食特別是食用油價格的重要因素；二是要密切關注國內CPI的變化，防止出現價格的聯動、輪動和擴散效應；三是要隨時關注大豆和食用油因素，在我國大豆和食用油大部分依賴進口，國家對其價格的可控度較低的情況下，國際市場價格波動往往是國內價格的風向標。四是要重點關注奧運會因素，2008年是奧運年，北京市是奧運會的協辦城市，年內將可能形成暫時的和局部的糧油消費高峰，保障糧油價格穩定、食品安全，避免突發事件已經成為我們的重要任務；五是要考慮銷區因素，北京市是糧食主銷區，糧油市場的變化往往始于零售市場，而且在我國糧食供求關系處于基本平衡的臨界狀態時期，市場變化往往會幅度增加，頻度加快，因此銷區的重點是防止和控制零售市場的劇烈波動。

     我們相信，2008年糧油市場將是充滿期待的一年。

    南京糧網