中國儲備糧公司人士認(rèn)為，大豆和植物油價格逆“拋”上漲，政府調(diào)控能力薄弱，并不是儲備太少，最根本的原因是大豆產(chǎn)業(yè)中原料和壓榨都控制在外國人手上。

     根據(jù)中華糧網(wǎng)預(yù)測，2007年全年大豆進(jìn)口量有望達(dá)到3100萬噸，植物油進(jìn)口量預(yù)計為840萬噸，全年進(jìn)口油脂油料折合食用油量將高達(dá)1500萬噸左右，國內(nèi)植物油需求對外依賴度也從去年的56.8%進(jìn)一步提高至62.5%，提高 5.7個百分點(diǎn)。

     從油脂產(chǎn)業(yè)鏈來說，從原料大豆到壓榨環(huán)節(jié)，均控制在外國人手上。近年來，大豆進(jìn)口猛增，自1996年我國成為大豆進(jìn)口國以來，進(jìn)口數(shù)量從58萬噸增加到2003年的2074萬噸。2007年1-11月我國共進(jìn)口大豆2789萬噸，同比增加8.1%。而我國大豆的生產(chǎn)能力基本在1500～1600萬噸徘徊。

     另一方面，目前，ADM、邦吉、嘉吉和路易·達(dá)孚等四大國際糧商已經(jīng)控制了國際大豆90%的貿(mào)易，造成了“巴西種大豆、中國用大豆、美國決定價格”的畸形格局。

     更為畸形的是，在它們的戰(zhàn)略之下，中國本土大豆加工企業(yè)幾乎全軍覆沒。目前，80%以上的油脂加工能力控制在上述四大糧商手上。

     由于產(chǎn)業(yè)鏈薄弱，中國每次到國際上采購，都會遇到抬價。據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分析師陳保民介紹，從盤面上看，2007年12月份，中國政府在美盤買了50萬噸大豆，當(dāng)天，美盤價格大漲。

     去年大豆植物油價格上漲，中國花了很高代價進(jìn)口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年1-11月我國共進(jìn)口植物油771萬噸，同比增加 28.9%，進(jìn)口均價從年初的584美元／噸漲到年末的860美元/噸，漲幅高達(dá)47.3%，進(jìn)口總金額達(dá)到56億美元，同比漲幅為104.3%。

     “中國大豆、植物油對外依存度太高，真的是特別無奈�！苯蛲镀谪浗�(jīng)紀(jì)有限公司副總裁韓濤表示。

     中國已經(jīng)意識到這個問題，前不久，國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究了支持油料發(fā)展的政策措施。