涉及589個商品 意在優化出口結構

     為了優化我國出口商品結構，抑制低附加值、低技術含量產品出口，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變，商務部、海關總署昨日聯合發布了今年以來的第二批加工貿易禁止類目錄，共計589個10位海關編碼商品。

     該目錄主要涉及動物產品、植物產品、動植物油脂、食品、飲料、礦產品、化學產品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類，包括：皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品。

     自1999年起，中國對加工貿易商品按禁止類、限制類、允許類進行管理。今年4月份商務部、海關總署、環保總局發布了2007年第一批加工貿易禁止類商品目錄，涉及1800多個稅號產品，是比較大的一次宏觀調控措施，涉及出口金額大概在300億美元左右。7月23日，商務部、海關總署又發布了一批加工貿易限制類商品目錄，新增了銅、鉛及鋅等初級金屬加工制品以及塑料產品和紡織品。

     今年1-11月我國加工貿易進出口8946億美元，占全國外貿進出口總額比重為45%。加工貿易雖然發展迅速，但加工環節主要集中在最終產品的組裝和低端零部件的配套生產，勞動密集度高，技術含量較低，在核心技術、產品設計、軟件支持、關鍵零部件配套、關鍵設備和模具以及品牌等環節上，多數被跨國公司的母公司所控制，在全球價值鏈上處于低端。

     業內人士指出，加工貿易禁止類、限制類目錄的擴大不僅對于我國優化出口商品結構有積極作用，還具有減少我國外貿順差，抑制"兩高一資"產品出口的重要意義。

     商務部昨天表示，此次禁止類商品目錄調整的重點在于優化出口商品結構，并在過渡期等方面做了妥善安排，總體上看，對促使企業向更高技術含量、更大增值環節發展，推進加工貿易轉型升級，實現加工貿易持續健康發展將發揮積極作用。