陸媛

　　證監會主席助理劉新華昨日在“2007中國國際金融年度論壇”上表示，未來將穩步推進股市改革創新，進一步揭示市場風險以加強投資者教育，加大市場監管和執法力度。

　　中國股市以市值計算已在全球排名前列，但與市場規模快速擴張相比，市場風險、防范和化解的自我調節和制約機制相對不足。劉新華認為，市場化運作框架雖然初步建立，但體制性和機制性問題仍不容忽視，市場價格對企業行為的約束力還不夠有效；市場主體相互制衡、自我約束機制有待于進一步強化；支持資本市場走向成熟的法律制度、公司制度、誠信文化還需要逐步培育、完善的過程；個人投資者成為市場參與的主體，但投資者對風險的認識和理性投資意識相對不足，在財富效應的影響下，投資者入市踴躍，但相當一部分投資者風險意識淡薄，抗風險能力弱，入市行為具有一定的非理性成分。

　　針對以上問題，劉新華表示，未來應主要從穩步推進改革、揭示市場風險、加大執法力度等三個方面穩步推進市場發展。

　　證監會將穩步推進改革創新，進一步夯實

資本市場平穩運行的基礎。繼續吸納符合條件的公司上市，穩步發展

股票市場；進一步加強多層次市場建設，擴大公司債券試點規模，加快創業板市場建設步伐，形成更加有效的場外交易市場；繼續做好股指期貨推出的各項準備工作，確保股指期貨的平穩推出。

　　揭示市場風險，進一步加強投資者教育的廣度和深度是一項長期的系統性工作。證監會將督促證券經營機構、基金銷售和代銷機構、證券期貨業自律組織，強化

理財知識普及教育；引導投資者掌握證券投資知識，熟悉證券投資品種，全面樹立風險意識和法律意識；推動投資者教育相關組織機構的完善，使投資者教育滲透到市場運行和企業經營管理的各個關鍵環節；建立、健全投資者教育的長效機制；研究建立投資者教育效果的評估機制。

　　對于伴隨市場活躍而出現的一些違規違法現象，證監會將大力加強市場監管和執法力度，加快完善證券期貨稽查體制和法規制度建設，提高對違法違規案件的查處和反應速度；對內部交易和操縱股價行為繼續加大監管和打擊力度，嚴懲違法違規的行為。

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