摸清了礦山儲量消耗情況，為考核礦山實際回采率、礦產資源補償費計征和減免提供了依據

近日獲悉，自2004年作為全國試點省份開展礦山儲量動態監管以來，安徽省此項工作取得了明顯成效，截至2006年年底，全省已經開展儲量動態監測的礦山達1629個，主要為甲類礦種，涉及煤、鐵、錳、銅、鉛、鋅等30多個礦種。該省切實將礦山實際回采率與礦產資源補償費計算征收掛鉤，落實專項經費，基本完成了全省31個大型煤炭礦山礦產資源儲量年報及實際回采率核查工作。2006年度，全省各類礦山征收礦產資源補償費1.83億元、資源稅 6.03億元。

自2004年以來，安徽省儲量動態監管經歷了試點、擴大試點和全面開展三個階段。為推動這項工作，省國土資源廳從2006年起，將礦山儲量動態監管納入各市縣礦產資源儲量管理考核目標，與年底評先評優掛鉤，儲量管理目標總分值為4分，儲量動態監管占其中2分。加強制度建設，制定下發了《安徽省礦山儲量動態監督管理暫行辦法》、《礦產儲量地質測量技術指南》、《礦產儲量年報格式》，并匯編《礦山儲量動態監管文件匯編》，發到各市縣

國土資源部門、礦山地質測量機構和礦山企業。加強礦山地質測量機構建設，目前全省已建立53家。加強培訓學習。2005年－2006年，省廳先后派出110名從事儲量管理、礦山地質測量工作的人員到國土資源部舉辦的培訓班學習；省廳先后三次召開會議，對與會人員進行了培訓。此外，省廳多次到宣城、蕪湖、

馬鞍山、淮北、淮南、滁州等地調研和指導，為摸清情況、制定方案提供了依據。

安徽省國土資源廳分管副廳長楊先靜說，礦山儲量動態監管工作的開展，明顯促進了安徽省礦產資源管理工作。一是摸清了礦山儲量消耗情況，為考核礦山實際回采率、礦產資源補償費征收和減免提供了可靠依據。過去，一些礦山企業為逃避礦產資源稅費，往往做幾本賬，不據實申報銷售收入，給礦產資源補償費足額征收增加了難度。通過動態檢測，礦山資源儲量實際消耗情況和剩余保有儲量一清二楚，杜絕了礦山企業弄虛作假。二是為礦產資源整頓和規范以及資源整合等項工作，提供了儲量管理資料和開發利用資料。如：蕪湖市通過檢測，摸清了儲量分布情況，將成片的60個建筑用石采礦權整合為14個。三是解決了一批礦山企業糾紛。有些相鄰礦山相互越界開采，造成矛盾糾紛甚至引發上訪。在國土資源部門的監督下，通過儲量檢測重新埋樁定界，成功化解了糾紛。四是指導礦山企業合理開發利用資源，防止優礦劣用。一些礦山企業過去地質資料不健全，對自身所采礦石的質量、品位、化學成分等不甚了解，通過動態檢測，改變了將水泥用灰巖、熔劑用灰巖當作普通建筑石料的不合理利用現象。

此外，開展儲量動態監管，還為各市縣國土資源部門統計、登記礦產資源提供了可靠的資料依據和技術手段。過去由于礦政管理人員少、部分基層人員業務不精等原因，導致礦山資源儲量統計、登記不規范，有些礦山的開采范圍與儲量計算范圍不一致甚至相差甚遠，國家資源性資產悄然流失。通過開展儲量動態監管，礦山須建立儲量臺賬并編制年度地質報告，由此解決了資源家底不清的問題。