“上海證券報與國務院法制辦財金司和證監會期貨部、法律部合辦”

　　期貨交易所是國務院期貨監督管理機構批準設立的，專門為期貨交易提供場所、設施和服務的機構。與一般的企業和公司不同，期貨交易所不以營利為目的，以其全部財產承擔民事責任，按照其章程和交易規則的規定實行自律管理，是擔負一定公共職能，為國民經濟服務的特殊機構。新公布的《期貨交易管理條例》（以下簡稱新條例）對期貨交易所的組織形式和業務制度作出了新的規定。

　　一、期貨交易所的組織形式

　　1999年的《期貨交易管理暫行條例》（以下簡稱暫行條例）規定期貨交易所只能采取會員制形式，不利于期貨交易所的發展和創新。因此，新條例對上述規定作出了重要修改。按照新條例的規定，期貨交易所可以采取會員制或者公司制的組織形式。會員制期貨交易所在法律性質上是企業經營的事業單位法人，由會員大會行使權力；公司制期貨交易所采取了公司制的組織形式，由股東大會行使權力，其處理在出資形式和治理結構與會員制有所差異外，在職責上和監管機構對其管理模式上與會員制期貨交易所基本相同。目前，經國務院同意設立的金融期貨交易所，就是公司制的期貨交易所。

　　二、期貨交易所的業務創新

　　（一）放寬了會員的資格條件

　　新條例規定，期貨交易所會員應當是在中華人民共和國境內登記注冊的企業法人或者其他經濟組織。較之于暫行條例，這次修訂增加了其他經濟組織可以成為期貨交易所會員的規定，放寬了期貨交易所會員的資格條件。

　　（二）進行了結算體制的創新

　　新條例規定期貨交易所可以實行會員分級結算制度。所謂會員分級結算制度，是指期貨交易所會員中只有一部分會員具有直接與期貨交易所進行結算資格，期貨交易所只對具有結算資格的會員進行結算（該部分會員稱為結算會員），不對不具有結算資格的會員進行結算（該部分會員稱為非結算會員）。非結算會員需要由結算會員為其結算。結算會員由全面結算會員、交易結算會員和特別結算會員組成。全面結算會員、特別結算會員可以為與其簽訂結算協議的非結算會員辦理結算業務；交易結算會員不得為非結算會員辦理結算業務。申請成為結算會員，應當取得國務院期貨監督管理機構批準的結算業務資格。

　　（三）豐富了期貨交易的品種

　　新條例規定，期貨交易包括商品和金融期貨合約、期權合約交易及其相關活動，將期貨交易的品種從商品期貨合約拓展到了金融期貨合約和期權合約。根據新條例規定，金融期貨合約是指標的物為有價

證券、利率、

匯率等金融產品及其相關指數產品等的期貨合約；期權合約是指由期貨交易所統一制定的、規定買方有權在將來某一時間以特定價格買入或者賣出約定標的物（包括期貨合約）的標準化合約。新條例的規定，為新成立的中國金融期貨交易所推出金融期貨交易和各期貨交易所推出相關期貨品種的期權交易提供了法律依據。新條例實施后，經國務院期貨監督管理機構批準，期貨交易所可以設計、安排金融期貨合約、期權合約上市。

　　李肖 焦增軍