□本報記者 姚軒杰
8月26日,作為2014年中國互聯網大會分論壇之一的互聯網金融峰會受到業內廣泛關注。互聯網金融的野蠻生長使得行業亂象叢生,這也促使行業監管的頂層設計正在加速成型。業內人士預計,行業監管政策可能在年底前出臺。
行業監管政策或年底出臺
中國互聯網金融發展迅速,總體規模持續擴大。商務部電子商務和信息化司副司長聶林海在峰會上表示,2013年獲得許可的250多家支付機構共處理互聯網支付業務153.38億筆,金額9.22萬億元,同比分別增長56.1%和48.6%;互聯網金融參與人數眾多,福布斯最新發布的數據顯示,中國投資60萬-600萬元的用戶達到1657萬,其中41.7%參與了互聯網金融。比較有代表性的余額寶[微博]規模達到5800億元,客戶超過8000萬戶。
但互聯網金融監管缺位導致行業亂象得不到有效約束。“互聯網金融應用邊界模糊,多種業務形態缺少統籌監管,有些平臺開展業務超出了咨詢擔保業務,如發行理財產品,而實質上該平臺沒有法律資質發行理財產品。”聶林海表示。
此外,互聯網金融企業同傳統金融體系相比,信用體系并不完善。且收益與責任不對等,互聯網金融平臺實質上承擔著擔保責任,雖然收取一定的擔保費用,但是形不成對風險的把控。
“首要任務是要明確各種業態的監管,將互聯網金融劃入金融監管的范疇。”聶林海建議。8月2日,銀監會創新部副主任楊曉軍曾透露,對P2P的監管細則將于下半年或明年年初推出。91金融聯合創始人吳文雄在此次互聯網大會上接受媒體采訪時也透露,監管政策有可能在年底前出臺。
傳統金融機構加速進入P2P
在金融互聯網化的趨勢下,傳統金融機構也欲搶食一杯羹,加速進入互聯網金融領域。“在全面擁抱互聯網的時代,金融業只有將互聯網技術融入服務手段之中,不斷創新商業模式,有效切入實體經濟,才能在‘新常態’的背景下實現智慧式與內涵式并進的新增長。”平安銀行行長邵平在互聯網大會上發表演講時表示,平安銀行已經確立了清晰的“做互聯網時代的新金融”戰略。
而中國平安集團在2011年9月就已經開設類似平臺“陸金所”。自推出以來,其交易額已突破10億元,注冊用戶超40萬。招商銀行小企業融資平臺“小企業e家”上線了一項名為“e+穩健融資”的產品,與P2P網貸平臺類似,普通用戶起投資金定為10000元,而投資項目的利率略高于6%。
與P2P網貸相比,銀行在風險管控方面的優勢非常明顯。中央財經大學教授、中國銀行業研究中心主任郭田勇[微博]表示,傳統銀行加速進入互聯網金融,可以視作銀行在利率市場化進程和探索轉型之路上的一種創新。
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