本報訊

　　十一屆全國人大常委會第三十次會議12月24日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫安民作的關(guān)于證券投資基金法修訂草案審議結(jié)果的報告。

　　本次提交的證券投資基金法修訂草案對監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)任職作出明確限定，證監(jiān)會人員在職期間或離職后規(guī)定期限內(nèi)不得在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)任職。同時，草案重新界定了適用基金法的非公開募集基金的證券投資范圍，私募基金投資非公開發(fā)行股票不納入基金法。

　　孫安民說，二次審議之后，一些常委會組成人員和地方建議增加規(guī)定，證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在離職后的一定期限內(nèi)不得在被監(jiān)管機(jī)構(gòu)中任職。經(jīng)研究，公務(wù)員法已規(guī)定公務(wù)員在離職后一定期限內(nèi)不得在被監(jiān)管的單位中任職，證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)遵守公務(wù)員法的上述規(guī)定，本法對此可作出銜接性規(guī)定。

　　據(jù)此，修訂草案二次審議稿規(guī)定：“國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員在任職期間，或者離職后在公務(wù)員法規(guī)定的期限內(nèi)，不得在被監(jiān)管的機(jī)構(gòu)中擔(dān)任職務(wù)。”

　　孫安民還介紹稱，修訂草案二次審議稿規(guī)定，非公開募集基金財產(chǎn)的證券投資，包括“買賣股票”等證券。有的部門提出，非公開募集基金從事買賣公開發(fā)行的股份有限公司的股票，會對證券市場和公眾利益產(chǎn)生重要影響，可由本法調(diào)整，但對投資于非公開發(fā)行的股權(quán)或者股票的活動，仍按照現(xiàn)行部門職責(zé)分工進(jìn)行管理為宜，建議對買賣股票的范圍規(guī)定得更明確一些。

　　孫安民說，草案三審稿將這一款中的“買賣股票”修改為“買賣公開發(fā)行的股份有限公司股票”。

　　分析人士說，這意味著私募基金現(xiàn)有的監(jiān)管格局沒有改變，私募基金投資公開發(fā)行的股票由證監(jiān)會監(jiān)管，投資非公開發(fā)行的股權(quán)或股票仍然由發(fā)改委監(jiān)管。

　　(新華)