專家建言證券投資基金法修改：取消允許基金經理炒股規定

　　稿件來源： 法制日報人大立法

　　本報記者周芬棉

　　證券投資基金法修訂草案第十九條規定，基金管理人的董事、監事、高級管理人員和其他從業人員，其本人、配偶、利害關系人進行證券投資，應當事先向基金管理人申報，并不得與基金份額持有人發生利益沖突。

　　這條規定意味著，基金經理可以炒股，他的配偶、利害關系人也可以炒股，只要申報就行。針對這條規定，記者采訪了多位業內人士。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，這條規定應當廢止。理由是，在法理上，這條規定與證券法規定的禁止證券從業人員炒股相沖突，而且只是向基金管理人申報，基金管理人不是圣人，屬于“自己人”。實踐中，基金經理頻搞“老鼠倉”有時并非親力親為，而是借別人身份證別人賬戶或指使朋友去操作，現在修訂草案為他們提供了方便條件。

　　證券專家張遠忠律師接受采訪時稱，在目前基金公司內控不健全的情況下，允許基金經理炒股弊大于利，因為它難以遏制基金經理搞“老鼠倉”牟取自己私利的沖動。

　　事實上，從2008年的上投摩根成長先鋒基金經理唐建、南方基金(微博)公司李黎敏，到后來被證監會突擊檢查抓現行的韓剛、涂強等人，基金經理搞“老鼠倉”絕非個案。一位不愿透露姓名的基金公司負責人稱，搞“老鼠倉”的基金經理絕不只是被抓到的那么幾個，而是相當多。抓得少、罰得輕、內控不健全是重要原因。

　　記者還隨機采訪了幾位基金持有人，他們也認為放開基金經理炒股不妥——不讓炒股都敢搞“老鼠倉”，放開炒股豈不更為便利？