養老金入市是一個逐步完善過程

　　證券時報兩會報道組

　　“‘養老金入市’怎么搞得這么復雜？”面對諸多記者的圍堵，全國社會保障基金理事會理事長戴相龍有些感慨。

　　針對養老金入市問題，戴相龍昨日上午在十一屆全國人民代表大會第五次會議開幕式會場外表示，“十二五規劃提出要積極穩妥推進養老金投資運營，‘養老金入市’概念的真正含義是指投資運營，這是國際慣例，中國也早就在做，將來有一部分地方基本養老基金也有可能推行投資運營”。

　　“從中國來講，社會保障基金早就已經投資運營。11年來每年投資回報率平均為8.6%。”戴相龍介紹，雖然去年股市跌得很厲害，給回報率帶來一定影響，但從總體看，社會保障基金的年均投資回報率仍高出同期通貨膨脹率6個百分點。

　　戴相龍稱，全國社會保障基金投資運營也不是完全入市。其中有45%左右用于固定回報類的投資產品，比如銀行存款、國債、金融債券等；投資股票的比例為30%左右，但國務院批準的最高比例是40%。另外的20%用于未上市公司的股權投資。

　　“我目前選了13個基金，一共存了195億元。我對私募股權基金的選擇是嚴格的，我是誠惶誠恐地投資，我也希望這些私募也是誠惶誠恐的。”戴相龍表示，選擇私募股權投資基金主要看三條：一是有沒有優良的投資回報歷史；二是現在的團隊是否有潛力；三是是否有好的項目。根據這三個條件選擇投資某個基金及具體金額，一般最高是投資其總規模的1/3。

　　“從這些方面就可以看出，養老金投資該怎么稱呼好？是投資運營。假如是‘買’，還能說是‘養老金投資運營’嗎？現在的主要問題是把‘養老金入市’變成買股票了，這個導向是不對的。但是可以用一部分來買股票，而且所買股票應該是長期的投資、價值的投資、負責的投資，比如依現在的情況看就有投資價值。”

　　對于養老金買股票有風險的看法，戴相龍表示，“我們買股票都是委托18家專業機構投資人去買，我們進行監督，它們搞得不好，我們就把它除名，我們是用社會上最優秀的人才為我管理”。

　　對于“現在不是養老金入市的時機”的質疑，戴相龍反問道：“那什么時候才是時機？這只能是一個逐步完善的過程。”

　　此前，戴相龍在某國際研討會上介紹，2008年全球養老金資產有25萬億美元，而我國不足2000億美元，占全球養老金不足1%，大大低于我國經濟總量占全球7.3%的比例。我國正在多渠道增加養老金，特別是個人賬戶逐步做實后，預計到2015年個人賬戶累計結余和中央養老儲備金可超過3.5萬億元。