■本報(bào)記者 馬薪婷

　　“公募基金一定程度上是一種公益事業(yè)”。昨日，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原研究室負(fù)責(zé)人、原基金法起草工作組組長(zhǎng)王連洲(微博)在騰訊財(cái)經(jīng)和華安基金聯(lián)合主辦的開(kāi)基十年基金業(yè)變革與突破論壇上如此表示。

　　王連洲介紹，當(dāng)年制訂《基金法》的初衷，是把證券投資基金定位在介于銀行、儲(chǔ)蓄、股市之間的一種產(chǎn)品，該產(chǎn)品是由專家運(yùn)作，是組合投資的，是分散風(fēng)險(xiǎn)的、是穩(wěn)定收益的，即使賺不了很多錢，但也不能虧本，一定程度上是一種公益事業(yè)。而“時(shí)間證明基(微博)金86%以上都是散戶投資者，應(yīng)該說(shuō)是低收入的群體支撐我們現(xiàn)在2萬(wàn)多億的基金規(guī)模。而這些低收入投資者他們獲得了什么呢？據(jù)我了解，這開(kāi)放式基金產(chǎn)生以來(lái)多數(shù)還是虧錢的”。

　　王連洲指出，而現(xiàn)在基金最主要的貢獻(xiàn)是2007年推高了股市，使股市達(dá)到了6000點(diǎn)之上，而從2008年至今，整體下滑虧損嚴(yán)重，基金投資者受到傷害，基金失去很多投資者的信賴。尤其今年，股債雙雙虧損嚴(yán)重。而另一方面，王連洲認(rèn)為，基金發(fā)展速度與人才供給不相適應(yīng)，人才缺乏導(dǎo)致工資成本居高不下，且收入沒(méi)有與基金“盈虧”相聯(lián)系。不過(guò)，王連洲也提到，包括營(yíng)銷在內(nèi)，今年基金行業(yè)不理想主要是由大環(huán)境決定的。

　　此外，組織架構(gòu)上，王連洲指出，目前以股東為利潤(rùn)基礎(chǔ)來(lái)架構(gòu)當(dāng)前的基金，構(gòu)架當(dāng)前的基金組織和體制形式。反映不了投資人的利益，而應(yīng)該以投資者的資本為基礎(chǔ)，構(gòu)建基金的架構(gòu)，或者采取公司型、有限合伙型。

　　同時(shí)對(duì)于老鼠倉(cāng)的問(wèn)題，他指出“采取堵不是辦法，要疏導(dǎo)。”王連洲說(shuō)：“都有買股票的權(quán)利，權(quán)衡利弊我覺(jué)得給他一個(gè)權(quán)利，可以買。但是他是特許的行業(yè)，比如說(shuō)受到一定的限制，約束還是應(yīng)該的。”“應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的制度，透明、規(guī)范，再加上提高一下違法違規(guī)的成本給以懲處，這個(gè)問(wèn)題總能解決。”