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勁嘉門獲利基金未被立案 兩公司或逃脫懲罰

http://www.sina.com.cn  2011年09月03日 09:12  華夏時報官方微博

  本報記者 路曉丹 楊卓卿 北京、深圳報道

  深圳市南山區(qū)人民檢察院公共關(guān)系處林主任向《華夏時報》記者表示:“本次案件我們只對顧某提起了公訴,并沒有對所涉交易的兩家基金公司立案。”

  8月26日上午10時,深圳市南山區(qū)檢察院的官方微博披露了這樣一條消息:近日,由我院提起公訴的顧某泄露內(nèi)幕信息案宣判,被告人顧某因泄露內(nèi)幕信息致兩家基金公司非法獲利近1500萬元,被依法判處有期徒刑1年。

  此消息一經(jīng)公布,兩家涉案基金公司究竟是誰,涉案基金公司如何被處罰即受到輿論的廣泛關(guān)注,更有媒體引據(jù)法律稱,涉案基金公司有可能被處以3000萬元以上的罰款。而8月31日,南山區(qū)人民檢察院回應(yīng)《華夏時報》記者采訪時表示,目前檢察院并未對兩家基金公司進(jìn)行立案調(diào)查。與此同時,在事件敏感期,曾重倉勁嘉股份的7家基金公司,對涉案一事均堅決否認(rèn)。

  沒有立案,從某種意義上來說,如果證券監(jiān)管部門不進(jìn)一步介入,兩家非法獲利的基金公司有可能逃脫懲罰。

  同類事件不鮮見

  在深圳市南山區(qū)人民檢察院的微博信息中,已經(jīng)確認(rèn)有兩家基金公司非法獲利1500萬元。因此,如果這兩家基金公司被處罰,將有可能成為2009年刑法修正案后,首個因與上市公司內(nèi)幕交易而觸犯刑法的案例。

  由于勁嘉股份一案泄露內(nèi)幕消息的時間集中在2009年9月中下旬,因此三季報重倉該股的8只基金嫌疑較大,分別是長盛同慶、長盛同盛、建信優(yōu)選成長、華安寶利、泰達(dá)宏利效率優(yōu)選、匯豐晉信大盤、景順長城新興成長和廣發(fā)核心精選。記者在第一時間分別連線7家基金公司,而得到的答復(fù)一致為:本公司沒有涉案,也沒有接到來自監(jiān)管層和司法機構(gòu)的任何書面調(diào)查。

  坊間熱議:紙里包不住火,基金公司就算現(xiàn)在否認(rèn),等到季報公布時也要被披露。那么,是什么讓7家基金公司如此理直氣壯地公開否認(rèn)?

  南山區(qū)人民檢察院公共關(guān)系處林主任告訴記者:“本次案件我們只對顧某提起了公訴,并沒有對所涉交易的兩家基金公司立案,從法律程序上講,也不可以針對其調(diào)查取證。”

  相關(guān)法律人士對此指出:“這意味著如果檢察機關(guān)沒有接到舉報,并且監(jiān)管層也沒有進(jìn)行干預(yù),那么這兩家涉案的基金公司就可能逃脫處罰。”

  而北京某基金公司合規(guī)部門人士稱:“這類事件,只有立案調(diào)查或者處罰生效,基金公司才會在季報的投資組合報告附注一欄中披露相關(guān)信息。而如果監(jiān)管機關(guān)沒有立案,也沒有處罰,則涉案公司可以免于披露信息。”

  這就說明,兩家非法獲利的基金公司有可能被徹底地隱藏。

  事實上,勁嘉股份一案所暴露出的基金界因內(nèi)幕消息引致利益輸送的問題,僅僅是冰山一角。

  北京某基金公司內(nèi)部人士表示:“上市公司和基金經(jīng)理的溝通十分頻繁,大單的買進(jìn)賣出也并不鮮見。不過有的公司內(nèi)控比較嚴(yán)格,非股票池內(nèi)的個股買入要走特殊審批流程,因此,可能在這類操作上會收斂一些。”

  深圳某私募人士也坦言:“上市公司宣傳內(nèi)幕,拉升股價并不是多么新鮮的事情,我覺得這類事件在上海比深圳更嚴(yán)重。”

  涉案公司未必在7家之列

  那么涉案公司究竟是哪兩家?記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),受疑范圍恐怕不僅僅局限在2009年三季報重倉的7家公司之內(nèi)。

  上海某公募投資人士稱:“季報所披露的信息是報告期最后一天基金的持倉情況。從操作上來講,基金經(jīng)理完全可以在報告期內(nèi)完成出貨,從而避免在季度報告中的曝光。因此,涉案公司也有可能不在三季報7家重倉該股的公司之內(nèi)。”

  深圳一公募人士更笑談:“如果真想做內(nèi)幕交易,傻子才表現(xiàn)在報告上讓人抓把柄。”

  記者為此也分別致電深圳市南山區(qū)檢察院和勁嘉股份。檢察院表示:“并不清楚所涉及的基金公司是哪兩家。”勁嘉股份證券事務(wù)代表胡松梅告訴記者:“南山區(qū)人民檢察院的官方微博并沒有公布上市公司名稱,迄今為止,公司證券事務(wù)辦公室沒有接收到關(guān)于案件的任何消息,至于基金公司就更不清楚了。”

  然而,在深圳私募界還有另一種說法。“早先聽說的是,勁嘉股份大股東之間有些不和,甚至借助機構(gòu)的力量各自拉山頭。之后,才聽說有這樣的內(nèi)幕交易事件。這只能說機構(gòu)開始是幫兇,隨著顧某被查而牽扯出來。”深圳本地一位私募人士表示。

  投資者亟須知情權(quán)

  當(dāng)內(nèi)幕信息的泄露人顧某已經(jīng)獲刑時,作為因所泄露內(nèi)幕信息而獲利的基金公司當(dāng)然應(yīng)當(dāng)一并予以處理,至少有關(guān)部門對于處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公示。但是到目前為止,無論是證券監(jiān)管部門,還是審理法院,或者基金公司自身,對于基金公司的調(diào)查結(jié)果和處理結(jié)果都未予以公告或披露,而可能涉案的7家基金公司也都否認(rèn)與內(nèi)幕交易事件有關(guān)。

  有投資者感慨,“檢察院都發(fā)公告了,上市公司和基金公司自己卻還不披露,反讓投資人猜來猜去,把信息披露的規(guī)則放在哪兒了呢?”

  北京市海勤律師事務(wù)所俞延彬律師表示:“本案中所涉的兩家基金公司和直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《證券法》、《基金法》以及《證券投資基金運作管理辦法》的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)行政責(zé)任,并涉嫌構(gòu)成刑事犯罪。處罰形式包括沒收違法所得、處以不少于違法所得的罰金和一定期限的市場禁入等。”

  有相關(guān)法律人士表示:“司法機關(guān)既然在案件審理中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)基金公司違法操作,應(yīng)該向證監(jiān)會知會此事,并對涉案的公司進(jìn)行調(diào)查和處罰。”

  律師連線

  北京市海勤律師事務(wù)所 俞延彬

  依據(jù)深圳市南山區(qū)人民檢察院官方微博的內(nèi)容可以證實,基金公司因為被告人顧某泄露內(nèi)幕信息而非法獲利近1500萬元。顧某因此被依法判處有期徒刑1年。

  既然是“非法獲利”,則基金公司和基金經(jīng)理必然難辭其咎,此次內(nèi)幕交易應(yīng)當(dāng)適用2009年2月28日實施的《中華人民共和國刑法修正案(七)》的規(guī)定:“證券、期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內(nèi)幕信息的人員,在涉及證券的發(fā)行,證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前,買入賣出該證券,或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的交易,或者泄露該信息,或者明示、暗示他人從事上述交易活動,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。”

  背景資料

  勁嘉案件回顧

  2010年7月26日,勁嘉股份收到中國證監(jiān)會《立案調(diào)查通知書》,因涉嫌違反證券法律法規(guī),證監(jiān)會深圳稽查局決定對公司及相關(guān)人員立案調(diào)查。

  而引出該案件的原因是2009年9月,勁嘉股份工作人員對機構(gòu)放消息,拉升股價,并于9月19日發(fā)布與美國英美煙草公司洽談合作的提示性公告。在該公告中勁嘉股份表示,公司正與美國英美煙草公司接觸,洽談提供煙標(biāo)印刷的合作事宜。而11月6日,勁嘉股份再次發(fā)布公告稱,對外合作方不是大名鼎鼎的美國英美煙草公司,而是成立于2008年的一家叫本土美國煙草貿(mào)易公司。并將錯誤原因解釋為相關(guān)工作人員失誤。

  而在2009年9月19日-11月6日之間,勁嘉股份股價上漲了31.41%。

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