⊙記者 趙曉琳
被稱為“野蠻生長”的陽光私募基金雖在短短數(shù)年間規(guī)模已突破千億,但尷尬的是一直沒有完全合法化的地位。
記者在近日舉行的“2011年中國私募基金年會(huì)”上獲悉,經(jīng)過近兩年醞釀,《證券投資基金法》(下簡稱“基金法”)的修訂已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。新基金法不僅將給予私募基金合法地位,還將進(jìn)一步擴(kuò)大其投資范圍,大有投資產(chǎn)品多元化、邁向“對(duì)沖基金”的前景。
據(jù)國金證券基金研究中心統(tǒng)計(jì),截至2010年底,證券投資類的陽光私募基金產(chǎn)品數(shù)量已超過600家,管理人約300家,行業(yè)規(guī)模逾千億,但長期以來不明確的法律地位是進(jìn)一步快步發(fā)展的重大障礙。
可喜的是,新基金法的修訂或?qū)⑹顾侥蓟鹫嬲呱稀瓣柟獯蟮馈保簲M專設(shè)一章對(duì)私募基金的各種門檻做詳細(xì)解釋。不僅確立其合法地位,采取備案制監(jiān)管,并可能打破公募?jí)艛唷8猩钸h(yuǎn)意思的是將原規(guī)定中“其他證券投資品種”改為“投資品種”,去掉“證券”兩字。
華潤深國投信托有限公司副總裁路強(qiáng)對(duì)此表示,“希望陽光私募能成為未來對(duì)沖基金的搖籃。對(duì)整個(gè)行業(yè)來說,更重要的是真正走向?qū)_基金。豐富產(chǎn)品策略,保證絕對(duì)收益!
而據(jù)一位參與新舊基金法修訂的人士解釋,此修改意味著將大大擴(kuò)充私募基金的投資范圍。除了投資二級(jí)市場(chǎng),還可以進(jìn)行股權(quán)投資、股權(quán)并購、大宗商品、藝術(shù)品等。
上述人士特別指出,在2003年現(xiàn)有基金法的立法過程中,由于當(dāng)時(shí)對(duì)私募股權(quán)投資了解不多,因此在各方“博弈”中被擱置起來。
但是,近幾年,尤其是創(chuàng)業(yè)板推出之后,私募股權(quán)投資逐漸成為資本市場(chǎng)的熱點(diǎn),幾乎成為推動(dòng)其不斷擴(kuò)容的主力軍。
據(jù)清科研究中心統(tǒng)計(jì),2010年我國私募股權(quán)市場(chǎng)在募資、投資、退出案例數(shù)量均創(chuàng)下歷史新高。在募資方面,共有82支可投資于中國大陸私募股權(quán)市場(chǎng)的基金完成募集,其中披露金額的80支基金共計(jì)募集到位276.21億美元,基金數(shù)量與新增資金量分別為2009年水平的2.73倍和2.13倍。
值得注意的是,日前國家發(fā)改委亦發(fā)文要求從六大方面規(guī)范試點(diǎn)地區(qū)股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展與備案管理工作:股權(quán)投資企業(yè)的設(shè)立、資本募集與投資領(lǐng)域;風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;信息披露制度;完善備案程序;構(gòu)建適度監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合的管理體制。
值得注意的是,或是由于發(fā)改委文件中股權(quán)投資企業(yè)定義不明,后在媒體專訪中專門從“集合投資”的角度進(jìn)一步解釋,“股權(quán)投資基金本質(zhì)上屬于股權(quán)投資企業(yè)范疇”,“不是所有的股權(quán)投資企業(yè)都是股權(quán)投資基金”,并要求資本規(guī)模在5億元以上的基金類股權(quán)投資企業(yè)均應(yīng)申請(qǐng)備案接受管理。