□據新華社上海1月12日專電

　　經過近兩年的籌備，備受關注的外商投資股權投資企業(PE)試點政策在上海率先開閘。這一政策的破冰不僅是我國PE行業前所未有的創新之舉，也意味著外資投資機構在中國直接投資打開了一條新通道，人民幣資本項目開放再邁出一小步。

　　將有條件享受“國民待遇”

　　11日，上海市金融辦、市商務委和市工商局公布了《關于本市開展外商投資股權投資企業試點工作的實施辦法》，有關試點工作將正式開展。

　　辦法規定，國外養老基金、慈善基金、大學基金等長期機構投資者參與的外資PE，以及曾管理過境外長期機構投資者資金和在我國三年以上股權投資管理經驗的管理公司，給予試點企業資格；對在上海市設立的外資股權投資試點企業實行市區兩級備案管理。

　　曾參與過中國VC／PE行業政策法規起草及監管咨詢的美國艾金·崗波律師事務所合伙人張瑩表示，上海允許外商投資基金管理企業以其部分外匯資本結匯用于對募集管理的股權投資基金的出資，并批準當外商投資基金管理企業出資金額不超過所募集資金總額度的5%，且無境外LP(有限合伙人)時，該基金享受“國民待遇”，不受投資領域限制。這些都是前所未有的政策突破。

　　外資PE設人民幣基金獲新渠道

　　據了解，允許外商投資PE領域這一想法自2009年萌生以來，上海市政府積極組織金融辦等相關部門進行政策的制定，并積極向國家監管層申報，爭取國家相關部委的大力支持。經過數次修改，多重把關，政策終于破繭成蝶，這是上海建設國際金融中心敢“闖”、敢“創”的大膽突破。

　　據上海市金融辦有關負責人介紹，雖然外資LP資金進入的政策已經開閘，但尚處于試點階段，后續將控制節奏、有步驟的推進。

　　試點政策的出臺讓外資PE機構備受鼓舞。因為外資LP資金的進入，將為外資PE設立的人民幣基金開辟新的募資渠道。

　　首批試點PE機構或一季度公布

　　記者采訪了解到，在試點PE選擇方面，除了引進大型并購型股權投資基金外，還將吸引投資于科技型、創意型和就業型中小企業的成長型股權投資基金；對與政府、國有企業等境內資本合作的股權投資企業優先，對投資于國家政策鼓勵發展的行業領域如戰略新興產業等的PE機構給予優先考慮。

　　首批試點PE機構名單有望在一季度公布。目前凱雷投資集團、方源資本等國際知名投資管理公司已積極和上海市政府方面溝通。

　　凱雷投資集團中國區企業傳訊董事周紅旗表示，凱雷非常歡迎試點政策出臺，希望能成為首批受惠于此的PE機構。

　　方源資本合伙人胡勇敏表示，對這個政策非常支持，已經在和政府方面積極接觸，爭取早日入圍。

　　香港第一東方投資集團副總裁王淳奇說：“我們一直希望借助新的政策引入外資換成人民幣來壯大旗下的人民幣基金，此前由于政策未出，公司自2009年8月發起募集的60億元規模人民幣基金遲遲不能成型。”