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鄧鋒:PE/VC領域在中國應該有監管

http://www.sina.com.cn  2010年12月09日 13:01  私募排排網

  訪北極光創投創始人、董事總經理 鄧鋒

  私募排排網:您認為,中國政府在未來的發展過程中應如何發揮引導作用,保證我國VC和PE的發展?

  鄧鋒:首先,政府只是一個市場規則的制定者,因此一個風投或私募能夠發展好,更多的依賴于自身的條件。

  第二,我們的目光不能短淺。因為從一個行業長期發展來講,如果目光過于短淺,風投和企業就經營模式及回報時間上都會產生分歧。

  政府起到的作用一個是提供一個公平的市場環境,第二個就是國家有很多方面可以和風投互動,例如,我國的中小企業現在有了股權融資的市場,但是還沒有債權融資。政府對風投合私募的支持不在于為企業投多少錢,而在于對整個市場發展環境的優化,提供一個公平的市場規則。

  私募排排網:我過目前私募股權的法律環境如何?

  鄧鋒:我國現行的《基金法》自2004年起實施,主要用于規范和約束公募基金業的發展,針對私募股權基金的條款并沒有涵蓋其中,已難以滿足現階段和未來私募股權基金業的規范需求。

  這些年,我國私募股權行業有了巨大的發展。10年來,創投業經歷了互聯網泡沫階段的瘋狂,到互聯網寒冬期數量驟減,創業板后時代的再度繁榮。時至今日,中國已有數千家本土和外資投資機構。

  在創投業快速發展的過程中,私募股權需要法律地位的明確,需要規范發展,也需要適度的監管。

  私募排排網:您認為私募股權是否應該被納入監管范圍?

  鄧鋒:有監管是對的,但是,法規如果不明確,不同法規之間不協調,會導致監管被很多人批評。

  另外,一定要在定監管的時候注意部門協商。立法之前一定要充分協商,不用定太多,但是要明確和可執行,哪怕不完全也沒關系,可以再補。

  《基金法》這種基本大法修訂更要慎重,不要急著很快出來。

  私募排排網:股權投資基金管理辦法(草案)》已上報國務院,正在等待批復,您怎么看?

  鄧鋒:我不在乎《基金法》改不改,但是,我認為,PE/VC領域在中國應該有監管。其實美國對該領域是否監管是有爭議的,美國目前是沒有什么監管的。但是,中國和美國環境不一樣,靠徹底的市場經濟和行業自律是不行的。中國的私募股權市場還沒有成熟,存在一些自身的問題,因此需要一定的監管來規范其發展。

  法律的目的應該是:真正在中國規規矩矩做風險投資的人應該得到保護,破壞市場環境的人得到懲罰。私募股權的規范有利于行業的健康發展。

  私募排排網:私募股權基金合法地位一旦得到管理層確認,行業發展會有哪些變化?

  鄧鋒:私募股權的合法地位得到管理層的確認,對私募股權行業的發展肯定有重要的意義,會推動行業的快速發展。

  創投業快速擴張,私募股權公司會大量增加,會出現良莠不齊的現象,對許多公司既是機遇也是挑戰。快速發展后,會出現分化,大型的私募股權公司會慢慢出現,創投的專業性也會相應提高。

  在私募股權公司大量發展的同時,也需要監管力度跟上,保障私募股權的健康穩健發展。

  

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