新浪財經(jīng) > 基金 > 三基金經(jīng)理涉嫌老鼠倉 > 正文
中廣網(wǎng)北京9月7日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,老鼠倉的危害之深,始終令剛打投資者們深惡痛絕。對于這樣一種違法行為,我國相關(guān)法規(guī)究竟如何界定?“老鼠倉”事件當事人被罰的同時,掌管著廣大基民億萬資金的基金公司又該不該擔負一定責任?下面我們連線中國政法大學教授李曙光。
主持人:李教授,基金經(jīng)理"老鼠倉"早在07年之前就曾經(jīng)爆出,近幾年一直受到市場關(guān)注,我國的《刑法》、基金管理條例等相關(guān)法規(guī)對于這種行為是如何規(guī)定的?為什么至今仍沒有相關(guān)的刑罰案例出現(xiàn)?
李曙光:主要是因為我們原來我們的刑法不是很完善,我們原來對于內(nèi)幕交易罪的規(guī)定沒有涉及到“老鼠倉”這樣的行為,隨著我國基金市場的發(fā)展,特別是基金業(yè)發(fā)展非常迅速,出現(xiàn)了“老鼠倉”這種行為,“老鼠倉”實際上是用公募的基金或者基民的錢來為基金經(jīng)理或者自己或者是個人或者是親友來謀利的這么一種行為,這個實際上是對基民的利益,對于整個市場投資者的利益是一個很大的侵害,所以我們刑法在第7修正案的時候就把內(nèi)幕交易罪涉及到"老鼠倉"的行為做了特別的規(guī)定,最高這種行為最高能判到十年。
主持人:在證監(jiān)會昨天通報的案件中,三位基金經(jīng)理都不同程度被處罰或移送,他們的行為應(yīng)該說是利用了職務(wù)之便,但相關(guān)的基金公司卻沒有受到處罰,這是出于什么原因?基金公司掌管著廣大老百姓的錢,我國相關(guān)法律對于基金公司旗下人員出現(xiàn)"老鼠倉"的行為,有沒有相關(guān)的機構(gòu)處理規(guī)定?
李曙光:應(yīng)該說我們現(xiàn)在刑法主要是針對行為來的,當然也針對一些違法犯罪的主體,但是違法犯罪的主體一般是負有刑事責任的人,基金公司應(yīng)該說在這里面是有責任的,但是是不是刑事責任這個可以探討,我倒是在刑法修正的時候我覺得我提出個意見,像涉及到“老鼠倉”,內(nèi)幕交易這種行為,更多應(yīng)該用辯訴交易的方式來解決,同時在刑法上應(yīng)該是減輕對他的一些處罰,這樣的話可能更加有利于針對這種犯罪的打擊。
至于對于基金公司,我倒更加同意是采用民事訴訟的方法,采用比如說起訴相應(yīng)的一些公司基于它的管理不嚴,基于它的誠信等問題他們要負一些連帶的民事賠償責任,這樣的話我想也是相應(yīng)的對他們的一個懲罰。目前我們的刑法當然沒有這個規(guī)定,我們相應(yīng)的民事訴訟的法律也沒有一個很明確的規(guī)定,所以我們說,對于這一方面我們今后對于基金經(jīng)理和基金公司之間應(yīng)該共同連帶承擔什么樣的責任,我們還需要我們的法律進一步完善。
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