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解決私募陽光化宜疏不宜堵

  ■ 記者手記

  □本報記者 徐暢

  私募基金法律地位不夠明確,監(jiān)管缺位,制約了其作為重要市場力量的進(jìn)一步發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,解決私募陽光化的關(guān)鍵是疏而不是堵。

  海外成熟市場的實踐表明,以對沖基金為代表的私募基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),其靈活的運營機(jī)制、對客戶個性化的服務(wù)機(jī)制、參與人員的實踐經(jīng)驗以及靈活運用多種投資工具的能力,均和公募基金有較大區(qū)別。作為市場的不同部分,公募和私募互為補(bǔ)充發(fā)揮著各自的作用,二者的平等發(fā)展有利于構(gòu)建我國資本市場良性競爭環(huán)境,有利于謹(jǐn)慎地發(fā)展我國金融衍生品市場,提高金融服務(wù)的深度與廣度。特別是融資融券、股指期貨推出以后,私募基金將成為融資融券、股指期貨最活躍的機(jī)構(gòu)參與者之一。

  目前,數(shù)以千萬計的私募基金活躍在我國經(jīng)濟(jì)生活的各個層面,其中以私募股權(quán)基金和私募證券投資基金為主。據(jù)有關(guān)專家推斷,活躍在A股市場的私募基金規(guī)模大約有5000億元,其中非結(jié)構(gòu)化陽光私募產(chǎn)品規(guī)模約為400億元。私募陽光化還有巨大的發(fā)展空間。

  在私募排排網(wǎng)近期的一項調(diào)查中,近85%的私募機(jī)構(gòu)均將法律地位不明確看成了制約行業(yè)發(fā)展的最不利因素,絕大部分私募認(rèn)為應(yīng)該將私募基金納入《證券投資基金法》的監(jiān)管范圍。

  2009年下半年,人大財經(jīng)委及政府有關(guān)部門開始對《基金法》的修訂展開調(diào)研。人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在今年兩會期間再次表示,對私募基金施行備案制是可行的。

  從對沖基金在國際市場的發(fā)展情況來看,私募基金行業(yè)在我國的發(fā)展前景樂觀。參照發(fā)達(dá)市場的經(jīng)驗,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)以疏導(dǎo)為主,將私募行業(yè)逐步規(guī)范化,完善其市場化機(jī)制。

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