圖：國家統計局總經濟師姚景源12月11日在“華夏基金2009-2010年度養老基金投資論壇”發表主題演講(圖片來源：新浪財經)

　　新浪財經訊 “華夏基金2009-2010年度養老基金投資論壇”于2009年12月11日(周五)下午在北京召開，會議主題為“全球視野下的中國動力”，以下為國家統計局總經濟師姚景源發言實錄。

　　姚景源：去年的時候我們大家的心情比較沉重。因為去年11月我們中國的三大外貿指標同時出現負值，這是過去沒有過的。去年11月份的時候，中國的進出口總額是-9%，而去年上半年是正23.9%。去年這個時候上千萬的農民工，被迫地回到村里，當時我們在廣州調研，我看到廣州火車站人山人海。但是去年這個時候，總理再三告訴我們要堅定信心，堅定戰勝這場困難的信心，總理講有信心者心暖，心暖經濟就暖。

　　目前，正好是我們一攬子方針出臺一周年。去年下半年經濟危機發生后，黨中央國務院判斷形勢，然后果斷地出臺了戰勝這場困難的一攬子方針，保增長、擴內需、調結構、惠民生；實施積極的財政政策合適度寬松的貨幣政策；實施十大產業振興規劃，包括結構性減稅，一系列的支農、惠農措施等。

　　現在一攬子方針已經實施一周年，我們回過頭來看中國的經濟，看看我們的一攬子方針取得了什么樣成就。看經濟，特別是看中國經濟，非常重要的是看工業。去年第一季度，中國工業的增長速度16.4%，而今年一季度只有5.4%。今年1、2月份，中國工業的增長速度只有13.8%，3月份是8.3%，4月份又跌了一個點至7.3%，5-11月份工業增長速度則一路回升。

　　根據最新公布的數據，今年11月份中國規模以上的工業增長速度19.2%，我們可以很清晰地看到中國經濟最困難的時候，就是去年的11月、12月，還有今年的1、2月。從工業角度看，我們中國經濟最困難的時期，已經過去了。

　　年初的時候，經濟學家對今年的經濟走勢是有爭論的。用英文字母來表示，有的講是W型，認為經濟形勢會不斷波動，還有的認為是L型，下去了就上不來了，會在底部長時間的徘徊。我們現在來看中國經濟，呈現出明顯的V型反轉。今年3月份，兩會確定今年中國經濟的增長目標是8%左右，現實情況是中國經濟一季度是6.1%，二季度是7.9%，三季度是8.9%，四季度還未統計出來。1-3季度是全國整個國民經濟增長是7.7%，中國的經濟今年實現8%的增長沒有問題。在面臨著新時期最嚴峻的困難和挑戰面前，我們能取得這樣的成就，能在世界經濟當中率先走出危機，歸功于黨中央、國務院戰勝這場困難的一攬子方針，歸功于我們億萬民眾大家萬眾一心戰勝這場困難。應當講我們2009年我們取得了戰勝這場困難的重大成果。在取得了保增長重大成果這個基礎上，我們再看2010年，中央經濟工作會議剛剛召開，提出六大任務，將轉變我們的發展方式作為一個根本點。為什么要這樣做呢，第一我們已經取得了保增長的重大成果，我們現在有條件來做這件事情，其次，轉變我們的發展方式現在已經到了一個刻不容緩的地步。

　　從根本上來講，轉變發展方式應把握三個方面。     

　　第一，從生產的角度，中國經濟的增長應從主要依靠第二產業，轉到第一、第二、第三產業全面支撐，其中特別重要的是發展第三產業對整個經濟的支撐作用。

　　過去中國經濟主要是依賴第二產業來支撐經濟。現在遇到資源和環境約束日益加劇，是中國經濟最大的瓶頸。第三產業，特別是現代服務業，長時間薄弱，比重太低。服務業比重在整個國民經濟當中也就是40%，這樣一個比重，比發達國家像美國低于一半，美國能達到80%，比世界平均水平還低20個百分點。第三產業是吸納就業最重要的行業，而我們國家是全世界就業壓力最大的。所以我們要從根本上解決就業壓力，最重要的是發展服務業，特別是現代服務業。現代服務業不僅比重低，而且檔次也低。我們缺少高端的現代服務業，什么是高端現代服務業呢？像華夏基金所提供的資產管理服務，是應大力發展的現代高端服務業。所以轉變發展方式，從根本上說就是要發展第三產業，特別是現代服務業，要轉變現代經濟增長主要依賴物質資源、依賴工業增長支撐的局面。

　　從需求角度看，過去經濟增長長時間依賴投資和出口，但去年開始問題就出來了。經濟相當大的程度依賴出口，當世界經濟出現金融危機，出現這么大的災難的時候，我們的出口受到重大沖擊，導致整個國民經濟出現一系列的問題。盡管今年出口應當說現在三季度比二季度好，二季度比一季度好，是在逐季回升，特別是11月份我們又取得了很好的成就。但回過頭看世界經濟復蘇過程仍然是緩慢曲折的過程。所以往后看，作為中國經濟來講，作為13億人口的大國，中國經濟增長的根本點必須放到內需上。內需是什么？就是投資加消費，再看內需，我們過去更多的是放在投資上。比如說今年我們取得了這么大的成就，前三季度中國經濟增長是7.7%，投資貢獻率是多少呢？是7.3%，7.3%除以7.7%等于94.8%，這什么概念呢？前三季度中國經濟增長近95%靠的是投資，那么顯然消費不足。

　　所以在需求這個層面，怎么轉變發展方式呢？

　　一定要讓投資、消費和出口三駕馬車對整個經濟起到協調拉動作用，特別是要讓消費成為拉動整個國民經濟增長最重要的力量。

　　如何讓消費成為拉動國民經濟最重要的力量呢？要做到兩點，第一要增加收入，特別是中低群體的收入，大家有了錢就會增加消費。第二還要解決大家有了錢敢花錢的問題，就是要完善和加大社會保障力度，這又涉及到養老金，消費很重要的取決于他對未來支出的預期，如果社會保障不健全，感覺未來支出壓力很大，就不敢消費。一方面我們希望擴大消費，但另一方面銀行儲蓄還在不斷增加，就是因為社會保障不健全。怎么辦？我們要加大民生工程的投入。完善社會保障，加大民生工程的投入，使大家敢于消費，這樣就為整個國民經濟進入良性循環提供了根本保證。

　　第三，要把經濟增長從過去長時間的主要依賴物質資源的投入調整到技術進步、自主創新和勞動力素質的提高上來。長時間依賴物資資源的投入，依靠高能耗、高污染、粗放的生產經營方式，顯然調整的壓力是越來越大。

　　轉變經濟增長方式，提高自主創新能力，優化產業結構，明年又是一個關鍵之年，我覺得明年中國經濟一定會做出新的更大的成就！

　　我就講這些，謝謝各位！

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