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證券時報記者楊波
12月,美國證監(jiān)會一致通過了基金將采取新招募說明書規(guī)定的決議。據(jù)悉,這一規(guī)定將在2009年2月28號生效,基金公司有十個月的適應期,到2010年1月1日開始,所有公司必須使用簡易的招募說明書。
據(jù)美國普信全球服務公司副總裁林羿介紹,美國基金法規(guī)定基金公司必須向基金投資者提供招募說明書,并且要非常詳細地介紹有關(guān)基金產(chǎn)品各方面的情況,為了減少承擔法律責任與風險的可能性,美國基金公司通常把招募說明寫得非常詳細甚至繁瑣,一份招募說明書可能就有7、80頁甚至上百頁。
林羿告訴記者,為了降低成本,節(jié)約資源,多年以來,基金公司與投資者一直在呼吁監(jiān)管部門采取新的簡易招募說明書。美國基金業(yè)協(xié)會2006年進行過相關(guān)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)很多投資者根本沒打開看過招募書,全國基金投資者中只有不到40%的基民在買基金前會詳細閱讀說明書,2/3以上的投資者認為招募說明書內(nèi)容太過繁雜,既起不到為投資者提供信息的目的,基金公司還得在印刷與郵寄方面承擔費用,是一種無益的浪費。
據(jù)林羿介紹,美國證監(jiān)會十年前發(fā)布過一項規(guī)定,基金公司可以向投資者提供較簡單的基金招募說明書,但因為既不允許通過電子郵件、公司網(wǎng)站來提供補充介紹,在簡況中也不允許進行索引,所以這項規(guī)定沒能成功解決這個問題。
在這次公布的新規(guī)定中,基金公司只需向投資者提供三到四頁的招募說明書,允許基金公司通過索引的方式來滿足法律對招募說明書的要求,并且可以通過電子郵件或網(wǎng)頁的方式為投資者提供,消息公布后立刻獲得了基金業(yè)與投資者的熱烈反響。按新規(guī)定,基金招募說明書包括如下內(nèi)容:必須要用簡易的英文來寫,不超過三到四頁紙,主要內(nèi)容為投資目標、投資成本、主要投資策略、風險、投資表現(xiàn)、投資顧問和基金經(jīng)理的簡單介紹、申購贖回相關(guān)稅收方面的信息、有關(guān)中介機構(gòu)的信息,其它法律規(guī)定的更詳細的內(nèi)容,可以通過索引的方式來提供。除非基金投資者有要求,否則可以不必郵寄書面的招募說明書。這被視為美國基金業(yè)的重大突破,具有里程式的意義。
林羿表示,這一新規(guī)對中國基金業(yè)也提供了有益的參考。“我們應該充分考慮基金投資者面臨的信息超載的問題,真正為投資者購買基金提供有效且方便使用的信息。”
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