“我們告訴對(duì)方，中國(guó)政府高層十分重視BIT。”朱光耀說，“胡錦濤主席和溫家寶總理都親自了解情況，親自作出了推進(jìn)BIT的指示。”

　　目前美國(guó)一些企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制感到不滿，迫切希望中方加大開放的力度。而中國(guó)由于較長(zhǎng)時(shí)間的貿(mào)易順差，在國(guó)際收支上積累了大量外匯，估計(jì)到年底會(huì)有1.8萬億美元或者更多，也需要到美方投資。

　　“中國(guó)需要把這些外匯投到國(guó)外去。”陳德銘說，“實(shí)現(xiàn)我們自己的國(guó)際收支平衡，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定承擔(dān)我們應(yīng)負(fù)的責(zé)任。”

　　目前美國(guó)是世界上吸引外資最多的國(guó)家，美國(guó)之所以能在儲(chǔ)蓄率幾乎為零的情況下保持世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)地位，原因之一就是開放的投資政策吸引到了來自世界的資金投入。而據(jù)有關(guān)學(xué)者介紹，中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，對(duì)外來資本進(jìn)入本國(guó)的領(lǐng)域和部門實(shí)施嚴(yán)格審查和慎重引導(dǎo)的方式。因此，早期及近年來的BIT，都回避就外資準(zhǔn)入問題作強(qiáng)制性規(guī)定，而將投資保護(hù)問題作為BIT的主要任務(wù)。

　　不過，對(duì)于中國(guó)資本的流入，尤其是主權(quán)財(cái)富基金和中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)知名企業(yè)的并購，都在美國(guó)引起了疑慮和不安，保護(hù)主義的情緒也甚囂塵上。這些，從聯(lián)想收購IBM PC、中海油收購優(yōu)尼科未果，以及華為收購3Com遭CFIUS否決，都可見一斑。中國(guó)對(duì)此極為關(guān)切。

　　“我們的投資遵循國(guó)際商業(yè)投資的準(zhǔn)則，遵守所在國(guó)的法律。”陳德銘說，“我們希望得到公平公正的待遇，希望所在國(guó)的政策是透明和開放的，讓我們的投資者也有安全感。”

　　在回答記者啟動(dòng)BIT談判是不是一項(xiàng)成就時(shí)，保爾森認(rèn)為啟動(dòng)本身很難說有巨大成就，但是開啟這項(xiàng)談判，則對(duì)未來成就帶來了可能性。

　　不過，這項(xiàng)開啟BIT談判的協(xié)議馬上在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了不同聲音。據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)兩位民主黨領(lǐng)導(dǎo)人——眾議院籌款委員會(huì)主席查爾斯·朗格爾(CHARLES RANGEL)和眾議院貿(mào)易分委會(huì)的主席桑德·列文(SANDER LEVIN)在給保爾森和貿(mào)易代表施瓦布的信中說，如果布什政府要推進(jìn)這項(xiàng)談判，就應(yīng)該明確告訴中國(guó)，談判中所有的重大決定都得留給下屆政府。

　　美國(guó)財(cái)政部貿(mào)易代表的發(fā)言人賽安·史賓策對(duì)本報(bào)記者表示：“我們相信下一屆總統(tǒng)會(huì)繼續(xù)這項(xiàng)談判，因?yàn)檫@項(xiàng)談判符合美國(guó)的利益。”

　　馮郁青