文華財(cái)經(jīng)（編輯整理 李欣）--據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)3月7日?qǐng)?bào)道，全國(guó)人大代表、工商銀行安徽省分行行長(zhǎng)趙鵬提交議案建議：立足于基金市場(chǎng)和基金托管的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)發(fā)展，借鑒境內(nèi)立法經(jīng)驗(yàn)，修改《基金法》限制基金財(cái)產(chǎn)投資托管人發(fā)行的股票或債券。趙鵬對(duì)此提出3項(xiàng)建議。

　　　　第一，修改《基金法》第五十九條第（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定，刪除針對(duì)基金托管人及其控股股東的限制。該程序可經(jīng)由有關(guān)部門向全國(guó)人大常委會(huì)法工委反映，以全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)有關(guān)修正案的方式解決。

　　　　第二，由證監(jiān)會(huì)在有關(guān)監(jiān)管規(guī)章中對(duì)基金財(cái)產(chǎn)投資托管人發(fā)行的股票或債券提出規(guī)范性要求，防止基金管理人投資決策受到托管人的干擾。這些要求可以包括具體基金財(cái)產(chǎn)投資托管人發(fā)行的股票和債券的時(shí)機(jī)、程序、有關(guān)信息披露等事宜。

　　　　第三，盡快對(duì)指數(shù)基金投資托管銀行股票以及其他基金在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買托管銀行股票問(wèn)題作出例外安排，指數(shù)基金屬于被動(dòng)型的“陽(yáng)光投資”，沒(méi)有必要禁購(gòu)；不允許指數(shù)基金購(gòu)買托管銀行發(fā)行的股票，可能造成指數(shù)基金的跟蹤誤差。鑒于二級(jí)市場(chǎng)的股票交易比較公開透明，建議由證監(jiān)會(huì)協(xié)調(diào)立法機(jī)關(guān)盡快允許基金財(cái)產(chǎn)在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買托管行發(fā)行的股票。