昨日，證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰一行來(lái)到上海，召開(kāi)20多家總部在上海的基金公司老總座談。據(jù)與會(huì)人士介紹，座談會(huì)廣泛聽(tīng)取了各基金公司高管的建議，其中擴(kuò)大QDII與QFII等業(yè)務(wù)范圍、加快新基金審批制度改革、加強(qiáng)行業(yè)人才流動(dòng)管理等三項(xiàng)內(nèi)容是基金業(yè)期盼的焦點(diǎn)。

    新基金審批缺透明

　　目前，新基金審批制度的嚴(yán)重滯后，是基金業(yè)各類矛盾的焦點(diǎn)。無(wú)論是新基金的發(fā)行審批，還是復(fù)制、分拆等試點(diǎn)指標(biāo)的分配，都缺乏透明度。各大基金公司為爭(zhēng)取新基金早日獲批，只能“八仙過(guò)海，各顯神通”，這既不利于基金公司將精力集中到日常的業(yè)務(wù)發(fā)展中，也加劇了行業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　一位供職于某基金公司的法學(xué)博士曾表示，去年有些基金公司只獲得了一只新基金的發(fā)行批文，但有些基金公司除了獲得兩只新基金發(fā)行批文外，還獲得了復(fù)制或分拆等批文。那些獲得了多個(gè)產(chǎn)品批文的公司，自然能募到更多資金，而只拿到一只產(chǎn)品批文的公司就只能自認(rèn)倒霉。

　　這種由于行政審批帶來(lái)的問(wèn)題，在去年11月份以來(lái)變得更加嚴(yán)重。由于股市行情好，投資者熱情高漲，新基金批文更是千金難求。那些拿到批文的公司往往可以一下子募到上百億元資金，這意味著每年可以為這些基金公司帶來(lái)1.5億元的管理費(fèi)收入。一位業(yè)內(nèi)人士戲言，基金公司愿意花3000萬(wàn)元買一個(gè)產(chǎn)品批文，因?yàn)榧词顾闵线@項(xiàng)成本，基金公司的凈利潤(rùn)還是相當(dāng)可觀的。

　　對(duì)于非創(chuàng)新型的基金產(chǎn)品審批，很早就有專家提出產(chǎn)品備案制度，在技術(shù)上也完全可行。但在具體行動(dòng)上，有關(guān)改革卻十分緩慢。現(xiàn)行的非創(chuàng)新型基金審批制度，同時(shí)也加劇了基民對(duì)1元新基金的盲目追捧，已成為基金業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重大阻礙。

   業(yè)務(wù)范圍亟盼擴(kuò)大

　　除希望加快新產(chǎn)品審批制度改革外，擴(kuò)大QDII、QFII、專戶理財(cái)、企業(yè)年金等業(yè)務(wù)范圍，是基金公司期盼的第二個(gè)焦點(diǎn)。

　　以QDII業(yè)務(wù)為例，現(xiàn)在拿到QDII試點(diǎn)資格的只有華安基金公司一家。其實(shí)，具有QDII管理實(shí)力的基金公司還有很多，市場(chǎng)也存在著很大的需求。擴(kuò)大QDII業(yè)務(wù)試點(diǎn)，實(shí)行藏匯于民，有利于減少人民幣升值的壓力，有利于減少外匯集中管理的風(fēng)險(xiǎn)，有利于培養(yǎng)居民的國(guó)際化理財(cái)意識(shí)。

   加強(qiáng)人才流動(dòng)管理

　　隨著基金業(yè)的發(fā)展，各基金公司對(duì)人才的爭(zhēng)奪越來(lái)越激烈，人才流動(dòng)過(guò)于頻繁的問(wèn)題比較嚴(yán)重。一些基金經(jīng)理流動(dòng)過(guò)于頻繁，違反了新基金發(fā)行時(shí)對(duì)持有人的承諾，不利于行業(yè)誠(chéng)信度的提高。

　　對(duì)于人才流動(dòng)過(guò)于頻繁的問(wèn)題，有些基金公司公開(kāi)提出用MBO的方式去解決，這實(shí)際上是一種緣木求魚的自欺欺人之舉。基金經(jīng)理之所以流動(dòng)頻繁，主要是出于高薪挖角的誘惑，但人性的貪婪是難以一味以物質(zhì)能滿足得了的。因此，監(jiān)管部門就有責(zé)任在制度層面加強(qiáng)對(duì)基金經(jīng)理等關(guān)鍵崗位的人才流動(dòng)管理，約束基金公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

   證監(jiān)會(huì)基金部主任孫杰或?qū)㈦x任

　　最近，業(yè)內(nèi)紛傳證監(jiān)會(huì)基金部主任孫杰即將離任，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》日前對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道。昨日，證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰到上海組織基金公司座談，孫杰沒(méi)有隨行，這加劇了業(yè)界對(duì)此事的關(guān)注。

　　孫杰于2003年擔(dān)任基金部主任，此前的第一任主任金穎、第二任主任張景華都在基金業(yè)爆出問(wèn)題后離開(kāi)。而在孫杰執(zhí)掌基金部以來(lái)，基金業(yè)獲得了空前繁榮，得到了業(yè)界的高度肯定。

    業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)，孫杰學(xué)貫中西，溫文爾雅，為人寬厚溫和，善于團(tuán)結(jié)同志，愿意接受媒體監(jiān)督。在孫杰任職期間，基金業(yè)最大的成績(jī)就是完成了在理念和制度上的與國(guó)際接軌。祁和忠
祁和忠 每日經(jīng)濟(jì)新聞

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