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國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)社保基金線路圖可望清晰

http://www.sina.com.cn 2007年03月29日 03:43 第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

  項(xiàng)懷誠:股權(quán)轉(zhuǎn)移只是其中一種形式,具體方案已在研究

  李亞

  全國社會保障基金理事會理事長項(xiàng)懷誠昨日在香港出席一項(xiàng)活動時表示,劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)給全國社保基金可以采用多種形式,并非只是股權(quán)轉(zhuǎn)移。項(xiàng)懷誠指出,國有資產(chǎn)以什么形式什么時間劃給全國社保基金是一個復(fù)雜的問題,要由政府部門提出具體方案,“我知道這樣的方案已經(jīng)在研究”。

  “采取多種方式,包括劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)充實(shí)全國社保基金,這是中央的決定。但是,國有資產(chǎn)如何劃法、步驟怎么進(jìn)行、哪個先劃、哪個后劃、哪個多劃、哪個少劃甚至哪個不劃,這需要有研究過程。”項(xiàng)懷誠表示。

  “我知道這樣的方案已經(jīng)在研究,而且已經(jīng)有不同的意見了,可供選擇的方案都是有的。但是從哪一天開始,決定權(quán)不在我這里,政府有一個聽證的過程。”項(xiàng)懷誠說。

  項(xiàng)懷誠認(rèn)為,并不是所有國有資產(chǎn)都適合轉(zhuǎn)給全國社保基金,比如說國有

醫(yī)院的資產(chǎn)、各類研究所,各政府部門都有各自的資產(chǎn),也同樣是國有資產(chǎn)。這些不見得合適全國社保基金管理。

  按照國家規(guī)定,國有企業(yè)在境外上市須將10%的股權(quán)劃撥給全國社保基金,政府批準(zhǔn)全國社保基金持有的境外上市公司股份不僅可以減持還可以轉(zhuǎn)持。

  按規(guī)定,大型國企回歸A股市場則不需要將股份劃轉(zhuǎn)全國社保基金。項(xiàng)懷誠認(rèn)為,對全國社保基金而言,這并不是一個利益相關(guān)的問題。“我覺得這個沒有關(guān)系的,無非就是多一點(diǎn)少一點(diǎn)、快一點(diǎn)慢一點(diǎn)。只要企業(yè)發(fā)展得好,對我們來說都是好事。”項(xiàng)懷誠說,“與其上繳10%股權(quán),不如劃一部分資產(chǎn)給全國社保基金。”

  從今年開始,全國9個試點(diǎn)省、市、自治區(qū)的企業(yè)職工基本

養(yǎng)老保險個人賬戶中央財(cái)政補(bǔ)助資金開始委托全國社會保障基金理事會投資運(yùn)營。

  有經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議將更多的個人賬戶資金及其他資金劃轉(zhuǎn)全國社保基金管理。項(xiàng)懷誠對此表示:“我們實(shí)際上管理的是政府儲備基金,還沒有吸收其他資金,最近才將個人賬戶的部分資金交給我們。”

  項(xiàng)懷誠指出,國家對全國社保基金的要求是建立成制度最完備、管理最規(guī)范、隊(duì)伍最專業(yè)、作風(fēng)最清廉、百姓最放心的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),作為資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是有條件引入更多的國有資產(chǎn)和資金的。

    新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個人觀點(diǎn),僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。


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