本報記者 齊軼 北京報道

　　《證券投資基金銷售機構內部控制指導意見》今日向社會大眾征求意見。

　　《內控指導意見》是監管部門醞釀出臺的銷售系列指引中的第2號文件，將與此前頒布的《證券投資基金銷售業務信息管理平臺技術指引》共同搭建起基金銷售法規框架的雛形，指導規范基金銷售機構的行為。

　　業內專家表示，該法規的出臺還為將來放開獨立基金銷售公司，建立依法審批制度奠定了基礎，基金銷售將出現更加多元化的局面。

　　《內控指導意見》分別從內部環境控制、業務流程控制、會計系統內部控制、信息技術內部控制和監察稽核控制五個方面加以具體要求和闡述，彌補了以往相關法規多限于原則性規定，操作性不強的缺陷。

　　《內控指導意見》業務流程控制中明確指出“基金銷售機構應制定完善的基金銷售業務賬戶管理制度，確保各類賬戶的開立和使用符合法律法規和相關監管規則，保證基金銷售資金的安全和賬戶的有序管理”。

　　此外，業務流程控制中還要求，基金銷售機構宣傳推介活動應當遵循誠實信用原則，不得有欺詐、誤導投資人的行為；關注投資人的風險承受能力和基金產品風險收益特征的匹配性；基金代銷機構同時銷售多只基金時，不得有歧視性宣傳推介活動和銷售政策等。（全文詳見A16版）