設立基金公司的最終決定權在證監會而不是銀監會，證監會審批需要一段時間，而結局也難以預料

　　市場過度樂觀了。1月23日，浦發銀行(24.37,-0.33,-1.34%)(600000)發布公告稱，浦發聯合法國安盛投資管理有限公司、上海盛融投資有限公司共同發起設立浦銀安盛基金管理有限公司的相關事宜已獲得中國銀監會正式同意批復，浦發將持有浦銀安盛51%的股權。

　　受此利好消息刺激，雖然當日上證指數沖擊3000點未果、金融指數(399190)下跌0.47%，浦發股價卻在收市前約半小時就封住漲停。

　　目前除浦發外，正在申請組建直接控股的基金管理公司的銀行還有中行(601988；3988.HK)、農行和民生銀行(600016)。2006年，工行(601398；1398.HK)、建行(0939.HK)和交行(3328.HK)3家銀行獲得了第一批成立銀行系基金管理公司資格。

　　市場人士分析認為，第二批銀行系基金公司審批設立的輪廓已經逐漸清晰，銀行系基金再次擴容很快將實現。但《證券市場周刊》目前獲得的消息綜合來看，浦發成立基金公司尚需時日。“當初在第一批銀行系基金設立時，由于考慮到對基金行業的影響，管理層幾經協調采取了特批的形式強制通過。”光大保德信基金一位知情人士說：“現在綜合考慮各方面因素，第二批銀行系基金的設立不會是一個短暫、簡單的過程。”

　　他認為，

　　重要一步

　　早在2006年5月，浦發公告稱，董事會已同意設立中外合資基金管理公司，并授權行長簽署投資設立基金管理公司的發起人協議，包括簽署基金銷售支持協議、技術支持協議及簽署由于法規變化或監管部門要求而作出的相關修改文件，并向監管部門提出了申請材料，希望能在年底前獲得主管部門的批準。

　　浦發基金的另兩家股東，法國安盛是法國最大的國際保險及資產管理機構，而上海盛融是國有獨資的綜合性投資公司，由上海市國有資產監督管理委員會歸口管理。

　　設立基金公司是浦發綜合經營戰略規劃中重要的一步。在發展銀行主業的同時，“綜合經營”將大大提升其對客戶的服務功能，有助于打造金融服務超市，并帶來新的利潤增長空間。

　　按照浦發的設想，2006年成立基金公司，2007年研究成立保險公司的可行性，并在金融租賃、

　　但事與愿違，雖然監管層曾在多個場合明確表示，要積極擴大機構投資者入市規模，但由于第一批試點以國有銀行為主，加上去年下半年市場形勢發生了根本變化，監管層統籌考慮，對第二批銀行系基金試點申請采取了暫時延后審批的政策，使得浦發2006年成立基金公司的希望最終落空。

　　尚需時日

　　根據浦發的公告，浦銀安盛基金公司的發起設立只是得到了銀監會的批準，尚需得到證監會的批準，公司將向證監會提出正式申請。

　　現在與浦發爭奪第二批銀行系基金公司牌照的其他3家銀行也都各自向證監會上報了申請材料和基金公司設立方案，它們各有自己的優勢，必然與浦發形成競爭，最終是4家銀行都獲得牌照的皆大歡喜，還是像第一批試點審批時招行出局那樣有人歡喜有人憂，現在還不得而知。

　　目前的市場形勢與第一批銀行系基金公司成立時的情景已大不相同。當時銀行系基金入市，管理的定位較為明確，即充當隱性平準基金，利用銀行資本打造雄厚機構投資者并穩定證券市場。

　　國內股市自2006年年底以來持續走強，基金業也受益匪淺。截至2006年底，國內證券投資基金總規模達到6208億份基金單位，基金資產凈值超過8550億元，雙雙創下歷史新高。

　　盡管到2006年11月，第一批銀行系基金管理公司——工銀瑞信、建信和交銀施羅德旗下管理的8只基金資產規模達300億元左右，占基金總規模不到3%，若這次申請的幾家銀行都拿到了設立資格，以目前市場充沛的流動資金，加上銀行具有優勢的網點和客戶資源，則銀行系基金入市的規模和速度可能是驚人的。

　　從已有的3家銀行系基金情況看，在市場不是特別景氣的情況下，都能把資產規模做到接近300億元。在目前流動性異常充沛之時，如果再加上新成立的基金公司，在帶來巨額增量資金的同時必然會給原有基金公司的經營帶來很大沖擊，管理層在審批時肯定更為審慎。(楊練)