為保證保險基金的安全完整，審計署建議各級勞動保障部門對所有侵占保險基金的問題認真進行清理，采取措施積極清收 資料圖

    明年一季度前，把整改情況通報審計署，審計署將于適當時候公告各地整改情況

　　□綜合新華社電

　　總體情況良好

　　此次審計的省本級、省會城市、計劃單列市及部分延伸城市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金三項保險基金2005年收入3128．46億元、支出2203．14億元，分別占全國當年基金收支總額的50．7％、46．5％。截至2005年底，三項保險基金累計結余2918億元。

　　從審計情況看，地方各級黨委、政府高度重視社會保障工作，能夠認真執行國務院關于保險基金征繳、支付和管理的規定，在規范籌資機制、保證基金按時足額發放、加強管理和監督等方面做了大量工作，取得明顯成效。但是還有一些歷史遺留問題尚未解決，部分資金的安全仍存在一定的風險；有些地方未能嚴格執行國務院有關規定，管理不規范的問題也比較突出。

　　2000年以來三項保險基金違規金額47．88億元

　　按照國務院規定，三項保險基金應當及時足額征繳，存入國有商業銀行，納入財政專戶管理，嚴格按規定范圍發放，專款專用；基金結余除購買國債和存入銀行外，不得用于其他任何形式的投資。但一些地方未能嚴格執行上述規定，此次審計發現的違規問題金額，在1999年前發生的23．47億元，2000年以來發生的47．88億元。

　　此外，審計還發現一些地方基金管理不夠規范。一是社保費代征機構未按規定時間將保險基金收入16．20億元交入專戶；二是社保經辦機構在決算中少計保險基金收入8．12億元。

　　這次審計也發現個別地方由于保險基金管理混亂，造成損失。

　　對于所發現的問題，有關地方政府和部門高度重視，除依法追究有關人員責任外，有的正在清理追收和歸還基金，有的正在制定措施積極整改。

　　限期整改審計查出的問題

　　審計署建議，各級政府要嚴格基金管理，限期整改問題。建議指出，各地要采取積極措施，認真整改審計查出的問題。社會保險基金是社會的“穩定器”和“安全網”，各級政府一定要嚴格基金管理，限期整改此次審計查出的問題，嚴肅追究有關責任人的責任。明年一季度前，把整改情況通報審計署，審計署將于適當時候公告各地整改情況。

　　妥善處理歷史遺留問題，清理歸還保險基金。這次審計發現1999年以前發生的擠占挪用、違規出借和投資等問題，由于種種原因至今尚未處理。為保證保險基金的安全完整，建議各級勞動保障部門對所有侵占保險基金的問題認真進行清理，采取措施積極清收。如果確實已經造成損失，無法清收的，由同級政府予以償還，確�；�金安全完整。