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陳健在“國際投資促進機構圓桌會議”上的致辭


http://whmsebhyy.com 2006年09月10日 11:07 商務部網站

  商務部新聞辦公室文章類型:原創內容分類:新聞

  9月9日,商務部部長助理陳健在廈門出席“國際投資促進機構圓桌會議”并致辭,全文如下:

  我非常高興有機會參加國際投資促進機構圓桌會議,在此,謹代表中華人民共和國
商務部及我本人對出席會議的加拿大、西班牙、埃及、阿根廷等46個國家的投資促進機構的代表和中國投資促進機構的代表表示熱烈的歡迎。同時,也向世界投資促進機構協會(WAIPA)賀瑞凱(Kai Hammerich)主席、聯合國貿易發展會議(UNCTAD)投資促進部負責人努扎(Nazha Benabbes Taaiji)女士的光臨表示衷心的感謝。國際投資促進機構圓桌會議的舉行不僅是第十屆中國國際投資貿易洽談會期間的一項重要會議,也是中國商務部與世界投資促進機構協會為進一步推動各國投資促進機構間的合作所開展的又一次重要活動。

  當前,世界各國面臨著全球跨國直接投資新一輪增長的形勢,對國際資本的爭奪日益激烈。此時研究投資促進機構的能力建設和機構間合作問題,應該說是富有實際意義的討論。WAIPA正是在全球范圍內為世界各國投資促進機構提供了競爭與合作并存的舞臺。WAIPA 十多年的實踐證明,隨著經濟全球化的發展,不同國家的投資促進機構間的合作越來越廣泛。在中國,隨著服務貿易領域的開放,國際資本跨地區的流動日益增強,各地投資促進機構間的合作也越來越緊密。今天,我們坐在一起,共同交流和分享經驗,我相信,全體與會代表一定能夠從中有所收效。借此機會,我愿向大家簡要介紹中國吸收外資和海外投資的情況,以及中國投資促進事業面臨的形勢和發展。

  改革開放二十多年來,我國經濟持續快速健康發展,形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局,吸收外資和對外投資都取得了顯著成就。截至今年6月底,我國累計實際使用外資6508億美元,外商直接投資存量達2721億美元,國際資本來自近200個國家和地區,位居世界前列,并連續14年名列發展中國家之首。同期,中國企業在海外的投資高速增長,累計設立境外中資企業9600多家,對外直接投資凈額達到550多億美元,分布在世界160多個國家和地區。吸收外資在促進我國開放型經濟發展、推動技術創新和進步、加快國有企業改組、改造和完善社會主義市場經濟體制等方面,發揮了十分重要的作用。開展對外投資,使我國企業在更大范圍、更廣領域和更高層次參與了國際經濟技術合作與競爭,密切了我國與世界各國的政治經濟關系,為促進和諧世界的共同發展做出了貢獻。

  國際投資促進是中國吸收外資和對外投資工作的有機組成部分,也是“引進來”、“走出去”相結合的重要紐帶。隨著全球跨國直接投資形勢的發展,投資促進正發揮著越來越重要的作用。多年來,

商務部按照國務院確定的職能和相關工作部署,始終將搞好投資促進擺在吸收外資和對外投資工作的重要位置,始終將“引進來”和“走出去”作為國際投資促進的兩大主題,并開展了多項工作:積極參與多邊投資談判,擴大與國際組織和國外投資促進機構的交往與合作;通過一系列大型投資促進活動、投資促進專題網站、專業投資促進產品和形式多樣的投資促進服務為促進中外投資者的雙向投資構筑了平臺,搭建了橋梁;同時商務部還指導并積極推動各地方建立專業投資促進機構,開展投資促進機構間的互動合作。

  當前,中國吸收外資和對外投資工作面臨著新的形勢。就吸收外資而言,國際引資競爭日益加劇,國內對外資的需求也發生著變化,中國企業對外商直接投資的選擇性不斷提高,對合作模式的要求從單一走向多元化。我國不僅要繼續保持和擴大利用外資規模,更要注重優化外資區域布局和產業結構,提高利用外資的質量和水平。當前,跨國直接投資逐步轉向服務業,全球研發活動正逐步向國際化發展,只有牢牢把握機遇,采取有效措施,以積極的姿態加強國際合作,參與國際競爭,才能提高對外開放水平,充分利用世界產業結構新一輪調整的機會,促進實現中國全面建設小康社會的發展目標。

  就對外投資而言,中國企業的對外投資能力和愿望迅速增強,但多數企業缺乏海外投資的經驗,渠道和信息。要促進中國企業以更加積極的姿態走出國門,參與國際競爭,需要政府和專業機構給予指導和幫助。這是對中國投資促進工作巨大的挑戰,也是對中國投資促進機構提出了更高的要求。中國的投資促進機構需要按照科學發展觀的要求,不斷拓寬工作思路,創新投資促進方式,提高投資促進水平。

  為適應中國對外開放的新形勢,有效實施中國投資促進總體戰略,完善中國投資促進體系,經中國國務院批準,中國國際投資促進會于2006年1月成立。經過半年的籌備工作,于7月25日召開成立大會。這是中國投資促進事業發展中的一件大事。中國國際投資促進會是由中國各省市、自治區、國家級開發區投資促進機構、促進雙邊投資貿易合作的企業家委員會和社會中介機構、機構投資人共同組成的國際投資促進民間團體。擁有上百家投資促進機構和企業、中介機構作為會員。中國國際投資促進會將與政府投資部門、半官方投資促進機構形成優勢互補、資源共享、各司其職、共同發展的新格局。也可以說,商務部經過多年努力,形成了中國官方、半官方和民間投資促進機構相結合的雙向投資促進服務體系。

  這一具有規模的、機制健全的具有中國特色的投資促進體系,將大大推動中國進一步整合全國投資促進的力量和資源,將有力地推動以“引進來”、“走出去”為兩大主題的我國投資促進戰略的全面實施。

  此次圓桌會議邀請了WAIPA成員中有代表性的、成功的投資促進機構介紹經驗,不僅可以增進WAIPA成員與中國的投資促進機構之間的信息和經驗交流,也有助于將來開展雙邊機構間的合作。我相信,通過與會者的共同努力,此次圓桌會議將會有益于各國投資促進機構提升機構的自身建設,提高各國投資促進工作的水平,推動中國與世界各國和地區投資促進機構間的合作進一步向前發展。

  借這個機會,我向各位推介《2006’中國外商投資報告》。這是中國商務部第四次對外發布關于中國外商投資情況的年度報告。該報告全面完整準確地分析了中國各主要行業吸收外商直接投資情況,重點圍繞2005年度關于外資的熱點、焦點問題展開闡述,對“

十一五”期間中國吸收外資的發展趨勢、跨國公司社會責任、促進服務外包業發展等外資研究領域若干理論和政策問題做了較為詳盡的論述和回答。相信外國投資者和投資促進機構通過該報告能全面了解中國吸收外商投資的發展狀況、中國的外資政策走向和投資環境的不斷改進和完善的過程,進一步增強對中國投資的信心。


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