廖曉淇在“中國中部及東北地區(qū)投資優(yōu)勢介紹會”上的致辭

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　　9月9日，商務(wù)部副部長廖曉淇在廈門出席“中國中部及東北地區(qū)投資優(yōu)勢介紹會”并致辭，全文如下：

　　非常高興出席今天的“中國中部及東北地區(qū)投資優(yōu)勢介紹會”。我謹(jǐn)代表商務(wù)部對

各位來賓和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

　　促進中部地區(qū)崛起和振興東北等老工業(yè)基地是中國政府總攬全局，審時度勢，從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策，這既是中部和東北等地自身發(fā)展的迫切要求，也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

　　2006年初中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進中部地區(qū)崛起的若干意見》，全面闡述了促進中部地區(qū)崛起的基本思路、總體要求、重要原則和政策措施，指明了中部地區(qū)的發(fā)展方向和主要任務(wù)。其中，擴大中部地區(qū)對外開放，積極吸收外資，更多更好地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是一項重要內(nèi)容。此前的2005年12月，商務(wù)部制定了“關(guān)于擴大開放、提高吸收外資水平、促進中部崛起的指導(dǎo)意見”。2006年商務(wù)部又進一步推出萬商西進工程，決定從今年起用3年時間，推動萬家境外和東部沿海企業(yè)到中部地區(qū)開展投資、采購和經(jīng)營協(xié)作，充分發(fā)揮中部資源和勞動力優(yōu)勢，承接更多的國際和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。9月26－28日，商務(wù)部和中部六省將聯(lián)合在湖南長沙舉辦首屆中國中部貿(mào)易投資博覽會。

　　中國政府對東北振興工作高度重視，2005年6月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進東北老工業(yè)基地進一步擴大對外開放的實施意見》，鼓勵外資參與國有企業(yè)改組改造、加快體制和機制創(chuàng)新，進一步擴大開放領(lǐng)域、著力提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、促進區(qū)域經(jīng)濟合作健康發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境、為加快對外開放提供保障等，對于東北地區(qū)擴大對外開放和提高利用外資水平具有重要作用。

　　隨著國家促進中部崛起和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，中部和東北地區(qū)保持了良好的發(fā)展勢頭。今年上半年中部和東北地區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。1至6月，東北三省完成生產(chǎn)總值7799.1億元，同比增長12.2%，高于全國平均水平1.2個百分點；中部六省完成生產(chǎn)總值18839.58億元，同比增長12.7%。東北地區(qū)進出口總額304億美元，同比增長13.5%；中部地區(qū)進出口總額495.5億美元，同比增長19.39%。

　　在利用外商直接投資方面，2005年中部地區(qū)新批外資項目3752個，合同外資金額159.68億美元，同比增長27.28%；東北地區(qū)新批外資項目3320個，合同外資171.17億美元，同比增長60.35%。今年1-7月，中部和東北地區(qū)的合同利用外資分別為98.95億美元和73.95億美元，同比增長26.45%和17.04%。2005年

　　中部地區(qū)具有承東啟西、聯(lián)南通北的重要區(qū)位優(yōu)勢，已基本形成便捷通達的水陸空交通網(wǎng)絡(luò)，基礎(chǔ)設(shè)施也日益完善；同時中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)門類齊全、承載能力較強，在全國30個制造業(yè)部門中具有絕對優(yōu)勢和相對優(yōu)勢的有15個行業(yè)，如煤炭、電力、鋼鐵、冶金等；從要素成本看，中部勞動力成本只有東部的60％左右，有龐大和素質(zhì)較好的各類勞動力，特別是部分城市熟練技術(shù)工人和科技資源供應(yīng)也較充足；從工業(yè)可用土地看，中部是東部的1.4倍。

　　東北地區(qū)是新中國成立后發(fā)展最早的工業(yè)基地，擁有高度密集的企業(yè)集群和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，具備裝備制造業(yè)、石油

　　與此同時，外商在中部和東北地區(qū)很多領(lǐng)域的參與深度和廣度上都要比沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)低很多，這種差距對于后來者來說，意味著擁有更多參與的機會和后發(fā)優(yōu)勢。

　　中國的對外開放已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，今后中國政府將繼續(xù)保持吸收外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進一步完善吸收外商投資的法律體系和政策，著力改善對外商投資企業(yè)的管理和服務(wù)。中國政府在“

　　我相信，跨國公司在參與中國促進中部崛起和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略中，能夠與國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)互利雙贏。跨國公司的資金、管理和技術(shù)一旦與這些地區(qū)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、豐富的自然資源、優(yōu)秀而廉價的技術(shù)人才以及其他充足的生產(chǎn)要素結(jié)合在一起，必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

　　在此，我衷心地希望各位代表充分利用這次推介會，深入交流，加強溝通，增進了解，互通有無，希望有關(guān)政府部門和企業(yè)界達成更多共識，實現(xiàn)中外企業(yè)的共贏發(fā)展，為中部崛起和東北老工業(yè)基地的振興貢獻力量。