馮迪凡
在本周四德國議會即將表決希臘新一輪救助計劃前,德國總理默克爾警告,如若希臘違約,將“摧毀投資者的信心”。
不過德國政界對通過上述計劃頗為樂觀,《第一財經(jīng)日報(微博)》記者從各種信源獲悉,即便設(shè)置障礙可以推動默克爾將大選日期提前,反對黨也將不會在此項議案上玩弄過多伎倆。
與此同時,在議會即將對是否擴大歐洲金融穩(wěn)定機制(EFSF)的權(quán)限進(jìn)行投票之際,德國政府正在考慮提前推出針對歐債危機的永久性救助機制——歐洲穩(wěn)定機制(ESM),擬將其實施日期從2013年提前到2012年。
考慮提前推出ESM
作為歐洲地區(qū)的永久性援助機制,ESM原本將于2013年取代臨時性的EFSF。
據(jù)德國財政部方面的消息,德國政府正考慮在明年推出ESM,而不是等待到2013年:假設(shè)所有參與投票的(歐洲)議會都批準(zhǔn)了這項新的國際金融機構(gòu)協(xié)議的話,就可以立即使之生效而非繼續(xù)再等一年。
加快啟動ESM將有許多優(yōu)點。首先,在未來對于援助所要求的回報方面,例如目前芬蘭對希臘的要求,就將變得不必要了,ESM將用800億歐元作為抵押品置前支付,而強硬的芬蘭人對于安全性的爭議需求的解決方案也可以出現(xiàn)了,如果它一次性向ESM注資約15億歐元,它的要求就可以得到滿足,就可以獲得安全感。
德國總理默克爾25日在德國電視一臺講話時指出,當(dāng)前形勢嚴(yán)峻,必須明確歐元區(qū)一國的危機不會傳染到其他國家。為了防止這種情況發(fā)生,因而有必要擴大歐元救助機制。只有實現(xiàn)永久性歐洲穩(wěn)定機制,人們才能讓某個歐元區(qū)國家破產(chǎn)。
默克爾長達(dá)一個小時的談話節(jié)目主旨很簡單:形勢很嚴(yán)峻,同時希臘必須實施改革,否則將沒有更多的援助。但是,默克爾不主張把希臘從歐元區(qū)中踢出去。她還表示,EFSF以及旨在取代它的ESM同樣重要,在未來必須有一個更好的機制來制裁不能保持財政穩(wěn)定的國家。
與此同時,默克爾還就歐元危機向公眾進(jìn)行了詳盡的解釋,并試圖捍衛(wèi)政府行動的合法性。默克爾堅持認(rèn)為,希臘違約不是一種選擇,她認(rèn)為希臘違約如果發(fā)生,會破壞投資者對歐元區(qū)的信心,并可能引發(fā)類似于在2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn)后的那種連續(xù)金融震蕩。
“我們不能做的,是摧毀所有投資者的中期信心,因為他們會說,我們對希臘所做的,同樣也適用于西班牙、比利時或其他國家。”默克爾表示,“最終沒有一個人會對歐洲投資了。”
EFSF改革方案表決在即
默克爾表示,她對新一輪希臘救助方案以及EFSF改革方案通過有信心,她表示,自己的中間偏右政黨聯(lián)盟能夠召集到投票所需的絕對多數(shù)。
反對黨社會民主黨與綠黨也均表示,它們會支持法律通過。不過默克爾希望通過贏得執(zhí)政黨多數(shù)支持票來批準(zhǔn)擴大EFSF權(quán)力,而不是依賴反對黨的支持。一旦通過,EFSF就會增加到7800億歐元,其中,德國將承擔(dān)2110億。
根據(jù)歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的協(xié)議,EFSF權(quán)限擴大后,將替代歐洲央行在二級市場購買融資困難的成員國購買債券。歐洲央行從去年5月回購融資困難成員國的債券。此舉在德國引發(fā)很大爭議,德國時任央行行長阿克塞爾·韋伯和歐洲央行執(zhí)委會委員兼首席經(jīng)濟學(xué)家于爾根·施塔克先后辭職。
默克爾如果未能凝聚己方議員來確保絕對多數(shù),而依賴反對黨的投票,這將被視為對其權(quán)威的重大打擊。最近幾周,在默克爾的保守派和聯(lián)盟伙伴自民黨中,約有20名議員揚言將投反對票。
盡管面對國內(nèi)的一定阻力,但默克爾力挺希臘之心已決,她堅決排除了重返德國馬克或?qū)⑾ED踢出歐元區(qū)的可能性。默克爾強調(diào),德國不能回到貨幣馬克時代,因為強勢馬克不利于德國出口。
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