大衛(wèi)·比爾斯1990年加入標準普爾,現(xiàn)在是標普董事總經(jīng)理和全球主權(quán)政府和國際公共產(chǎn)業(yè)評級主管,同時也是標普分析政策委員會成員,該決策委員會在標普評級體系、準則和分析實踐的開發(fā)、應(yīng)用和市場定位等方面負有廣泛責任。
□本報記者 陳聽雨 北京報道
三大國際評級機構(gòu)之一的標準普爾此前將美國主權(quán)信用評級由AAA調(diào)降至AA+,導(dǎo)致金融市場劇烈波動,并引發(fā)各界廣泛議論。22日,標普董事總經(jīng)理、全球主權(quán)政府和國際公共產(chǎn)業(yè)評級主管大衛(wèi)·比爾斯(David Beers)在北京接受中國證券報記者采訪時指出,標普下調(diào)美國評級是由于美國政治氣候和財政可持續(xù)性發(fā)生變化,使美國評級與AAA級別不再匹配。比爾斯同時預(yù)測,希臘可能于今年內(nèi)發(fā)生債務(wù)違約。
這是標普下調(diào)美國評級引發(fā)市場轟動后,比爾斯首次在中國與媒體見面。他指出,根據(jù)標普今年6月發(fā)布的最新主權(quán)評級框架,標普評估一國主權(quán)信用評級時主要考量該國政治、經(jīng)濟、外部因素、財政狀況和貨幣政策五方面情況。首先,美國決策過程的穩(wěn)定性、可預(yù)見性和有效性均已遭到削弱,這一點在美國最近關(guān)于債務(wù)上限的爭論中顯現(xiàn)無遺,這意味著美國的政治氣候已發(fā)生變化,導(dǎo)致評級在政治因素方面減分。其次,即使各方最終就提高債務(wù)上限達成了協(xié)議,但仍無法從根本上改變美國財政狀況,中期內(nèi)公共債務(wù)負擔不斷上升的情況未能得到遏制。政治和財政兩項減分,最終導(dǎo)致美國評級遭降。
美國政府部門和市場各界對標普下調(diào)美國評級之舉有諸多質(zhì)疑。美國財政部長蓋特納曾公開批評,標普下調(diào)美國評級是“極其糟糕”的決定。對此比爾斯稱,蓋特納曾指出,“美國關(guān)于債務(wù)上限曠日持久的談判損害了美國在全球的地位;長期而言,美國公共財政狀況不可持續(xù)”,其上述言論實質(zhì)上與標普的觀點一致,恰恰是標普下調(diào)美國評級的原因。
對于美國財政部發(fā)言人稱“標普在評估美國評級時存在2萬億美元的計算錯誤”一說,比爾斯稱,“財政部的評價并不真誠”,標普是對相對信用風險進行的前瞻性評估,評級并非針對過去發(fā)生的情況進行,而是展望未來發(fā)展趨勢。標普是針對未來3至5年內(nèi)美國財政赤字狀況進行展望,不同人對未來會有不同預(yù)期,不存在計算錯誤。
比爾斯稱,外界可以對標普的評級框架和結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至可以根據(jù)標普評級框架自行進行信用風險評估,但標普是目前世界上唯一一家將評級框架和準則完全公之于眾的評級機構(gòu),做到了公開透明。
此外,比爾斯表示,標普一直對歐債危機保持高度關(guān)注,盡管本月初下調(diào)美國主權(quán)信用評級導(dǎo)致市場劇烈波動,但標普不會就此“手軟”,假如未來歐元區(qū)成員國主權(quán)信用風險出現(xiàn)變化,標普仍會相應(yīng)作出調(diào)整。他預(yù)計,希臘可能于今年晚些時候發(fā)生債務(wù)違約。
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