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美債危機進入讀秒期,本報梳理中美日等經(jīng)濟體外匯儲備,我國3.2萬億美元儲備規(guī)模最大。
我國3.2萬億美元的外匯儲備的規(guī)模遙遙領(lǐng)先于當今世界其他國家,其中大部分是美元。美債危機距離8月2日的期限,已經(jīng)進入讀秒期,如果不能提高債務上限,美國將面臨債務違約風險。如何令我國的外匯儲備確保安全?本報梳理中美日等經(jīng)濟體的外匯儲備情況發(fā)現(xiàn),美國最愛黃金,俄羅斯不相信美元。
中國
外匯儲備水平明顯偏高
中國外匯儲備的主要組成部分是美元資產(chǎn),其主要持有形式是美國國債和機構(gòu)債券。據(jù)估計,美元資產(chǎn)占70%左右,日元約為10%,歐元和英鎊約為20%,依據(jù)來自于國際清算銀行的報告、路透社報道以及中國外貿(mào)收支中各幣種的比例。
有觀點認為,實行浮動匯率制的國家外匯儲備以GDP的10%左右為好,中國目前的外匯儲備水平明顯偏高。
中歐國際工商學院教授許小年表示,目前中國的外匯儲備反映出兩個問題:第一,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部嚴重失衡,必須盡快糾正;第二,人民幣現(xiàn)在還不是國際貨幣。
“我們國家日益膨脹的外匯儲備根本就不是財富的象征,這個外匯儲備超過了一定程度之后,它越大,就說明我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡越嚴重,不是好事兒,所以在談外匯儲備的時候,首要問題是如何縮小繼續(xù)膨脹的外匯儲備,第二才是外匯儲備如何保值。”許小平說。
外管局網(wǎng)站刊登的新聞稿重申,中國不追求大規(guī)模外儲,未來將繼續(xù)推進儲備資產(chǎn)多元化,并開拓資本流出渠道,穩(wěn)妥有序推進資本項目可兌換。
美國
外匯儲備四分之三是黃金
美國財政部網(wǎng)站每周發(fā)布一次美國外匯儲備狀況,從最新一期7月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,美國目前擁有外匯儲備1432.92億美元。
根據(jù)觀察,美國外匯儲備主要包括黃金儲備、證券類、其他國家央行發(fā)行的貨幣和存款,此外還有一些其他儲備資產(chǎn),比如金融衍生類、向非銀行非居民發(fā)放的貸款、通過反向回購協(xié)議投資的外幣資產(chǎn)等。
美國黃金占其外匯儲備的四分之三,其他國家如德國、法國、意大利3國的黃金占其外匯儲備的比重也都超過60%。
日本
外匯儲備轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略性資源
日本的財務省規(guī)定日本銀行對外匯儲備的管理應當遵循以下原則:在保持外匯資產(chǎn)的安全性和流動性基礎(chǔ)上,盡可能地追求盈利。
因此,日本的外匯資產(chǎn)主要由流動性強的國債、政府機關(guān)債券、國際金融機構(gòu)債券、資產(chǎn)擔保債券以及在各國中央銀行的存款,國內(nèi)外信用等級高、償還能力強的金融機構(gòu)的存款構(gòu)成,此外還會涉及權(quán)益類、金融衍生類、戰(zhàn)略資源投資等。
由于日本國內(nèi)資源非常貧乏,所以其將一部分外匯儲備轉(zhuǎn)化成了戰(zhàn)略性資源儲備,如石油、礦產(chǎn)、稀有金屬等。
本世紀初,日本每年的海外證券投資收益均在500億美元以上,巨額海外證券投資所得又成了日本重要的外匯儲備來源。
百姓可以通過投資獲利
日本的外匯儲備并沒有大量集中在國家手中,而是“藏匯于民”。
據(jù)2006年的一則報道,日本民間擁有的流動性外匯資產(chǎn)達3萬億美元,而中國內(nèi)地居民和企業(yè)的外匯儲蓄加在一起才1000多億美元。
數(shù)額龐大的民間藏匯不僅分散了日本央行的風險,也讓日本國民的投資形式更加多元化,許多百姓通過炒匯獲利。
俄羅斯
不相信美元愛黃金
俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫的首席經(jīng)濟顧問達瓦科維奇在今年6月對外表示,俄羅斯尋求減持美元資產(chǎn),同時可能提高澳元和加元在外匯儲備中的比重,并維持歐元資產(chǎn)的比重。
同時,俄羅斯大量增持黃金。俄羅斯央行在本周四發(fā)布公告稱,截至7月22日當周,該行黃金及外匯儲備增加24億美元,至5309億美元。截至7月15日當周的黃金及外匯儲備增加24億美元。俄羅斯的黃金及外匯儲備規(guī)模居世界第三,僅次于中國和日本。
如何用好這筆巨大的外匯儲備,俄羅斯政府想了不少辦法。首先,俄羅斯用石油換回的滾滾外匯提前還完了巴黎俱樂部213億美元的債務;其次,俄政府把這些外匯收入用于國內(nèi)的投資,2007年俄羅斯固定資本投資增長10.4%。
由于俄羅斯經(jīng)濟對能源出口的依賴度非常高,因此俄羅斯還建立了經(jīng)濟穩(wěn)定基金,以應付有可能發(fā)生的石油價格下跌或者經(jīng)濟波動。2005年,俄羅斯政府又專門建立了一個專項投資基金,用于發(fā)展全國性的大型投資項目。
海灣國家
石油美元大量流入
海灣6國均成立了專門機構(gòu)對外匯進行投資管理。科威特投資總署將每財年收入的10%投入后代基金,交由設(shè)在英國倫敦的總部進行管理。
2006年,科威特政府曾宣布斥資93億美元用于3個項目,所得收益全部用于提高科威特人的收入。
海灣國家的外匯還有很大一部分藏在了民間,這些資金大多存在從事投資業(yè)務的銀行、公司和基金中,對國內(nèi)外市場進行投資。其中,資金的對外流動大大減輕了外匯儲備快速增加帶來的壓力。
科威特《火炬報》文章指出,2000年至2004年的5年間,海灣6國共購買外國資本2400億美元,2005年、2006年兩年,海灣國家政府和私人投資者的海外投資額達3600億美元,超過過去5年該地區(qū)收購外國資本的總額。
●新聞延伸
外匯儲備如何使用被熱議
針對中國高額的外匯儲備,網(wǎng)上熱議是否該“藏匯于民”,也就是說是否要把外匯儲備直接分給民眾,或者可以剝離一部分外匯儲備成立主權(quán)養(yǎng)老基金,以充實我國社會保障體系。
日前外匯局表示,不論是將外匯儲備直接分給老百姓的建議,還是將外匯儲備直接用于養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會福利的建議,都涉及到外匯儲備是否可以無償分配使用的問題。
外匯局稱,外匯儲備不同于財政盈余資金,是中央銀行在外匯市場購匯形成,在中央銀行的資產(chǎn)負債表上對應著本幣負債。免費使用外匯儲備,性質(zhì)上相當于中央銀行隨意印鈔票,無節(jié)制地擴大貨幣發(fā)行,會造成通貨膨脹等嚴重后果。(杜哲 記者 林晨音 尹曉琳)
●小鏈接
外匯儲備余額常被誤認為是經(jīng)濟力的重要指標,但發(fā)行強勢貨幣的國家,如美國,并不需要太多外匯儲備,因其貨幣可在國際外匯市場中流通;一些貨幣不在國際上流通的國家,出于經(jīng)濟發(fā)展的考量,或政治上的需要,需要握有大量外匯儲備以應對國際市場及政治情勢的波動。
此外,實施固定匯率或聯(lián)系匯率的國家或經(jīng)濟體,通常需要握有較充裕的外匯儲備以穩(wěn)定匯率。