歐盟財長們正在考慮與債權人討論延長希臘債務支付期限的事宜,并承認去年的1100億歐元(約合1560億美元)沒有達到治愈希臘財政頑疾的目的。
盧森堡首相容克稱,歐盟正考慮將“重新安排(reprofiling)”希臘債務期限納入援助政策的一部分,該政策原已包括加速國有資產出售和深入削減支出。
在周一(5月16日)主持完布魯塞爾歐盟財長會議后,容克表示:“如果所有這些條件都得到履行,我們就可以討論債務重新安排的問題了。這并不是說一定要對債務進行重新安排,我們需要事先權衡,權衡過后才將有可能進行債務重新安排。”
引入債務重新安排這一前景預期打破了歐盟一貫的反危機戰略做法,這預示著政府可能將解決債務危機的部分成本轉嫁到債權人身上,而不是靠納稅人的錢來提供援助資金。整個會談被IMF主席卡恩缺席的陰云所籠罩,卡恩此前由于涉嫌侵犯而被捕,并在申請周六(5月16日)保釋時未獲成功。
此前,歐洲政府已經表示,在2013年成立永久性援助基金之前,不會減記私人持有債券。容克表示,一項“大規模的結構重組”仍將被視為禁令。
歐元的敗退
在容克的評論過后,歐元匯率波動有限。由于歐洲債務危機,歐元/美元已經連續兩周下跌。
可以肯定的是,會談內容并未涉及通過拆毀與銀行的合約來重新安排希臘的債券贖回。包括法國財長拉加德和比利時財長瑞德斯在內的部分財長對債務重新安排表示反對。
拉加德表示:“重新安排或重新規劃希臘債務都不應該在考慮之內。”瑞德斯也表示:“我們不愿這么做。”
德國官員此前曾建議投資者分擔希臘債務費用。但會談過后,沒有任何德國官員對記者發表評論。
對希臘能否按期償還債務的單元也引發了對愛爾蘭問題的關注。后者曾接受高達675億歐元的援助,其目前也同樣面臨著債務重組的風險。
投資者觀點
在一年多的努力過后,容克的言論似乎也越來越表明,歐盟財長們正逐漸接受希臘即將違約這一看法。而上周某外媒的調查也顯示,超過85%的國際投資者認為希臘將會違約。
荷蘭財長德拉赫稱,歐洲官員們討論包括結構重組在內的各種各樣的主題,但在公開場合,他們并不愿意討論和爭辯重組。
援助擴展
官方債權人3月曾表示給予雅典政府更多時間來支付其債務,并且他們正考慮再次延長這一期限,以防止希臘成為第一個違約的歐元區國家。
奧地利財長瑪麗亞-費科特(Maria Fekter)表示,他贊成延長債務償付時限,他同時提及下個月計劃的120億歐元的支出。
歐盟財長的下一次會議將于6月20日召開,該會議將是敲定該支出計劃和后續援助方案的最后期限。具體決議將視歐盟與IMF組織的聯合團隊的調查報告而定,該團隊目前已在希臘境內。
資產銷售
歐洲的富裕國家向希臘施壓,欲使其超出原有計劃出售價值500億歐元的政府資產。鑒于這些新要求的提出,希臘可能將推遲原定于周二(5月18日)公布的議會決議。
希臘總理帕潘德里歐曾于5月14日表示,卸下政府資產的計劃已經“被置于日程表首位”,他說:“我們將向外界證明,我們在債務問題上承擔了應盡的義務。”
歐盟委員會(European Commission)上周預測為:希臘債務將于2011年達到GDP的157.7%,經濟也將迎來第三年的衰退。這一預測加重了外界對希臘是否能依靠經濟增長來償還債務的擔憂。
法國財長表示,IMF在希臘、愛爾蘭和葡萄牙的債務危機中扮演的第三緊急援助方的身份不會因卡恩的被捕而有任何改變。IMF主席卡恩于5月14日被指控性侵犯,目前收押在紐約監獄內。
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