中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱日前撰文表示，在“十二五”期間，外匯管理改革仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，外匯持續(xù)凈流入的壓力依然較大。主要發(fā)達經(jīng)濟體將在未來一段時間內(nèi)維持寬松的貨幣政策，加上利差、人民幣升值預(yù)期等因素，不排除少量“熱錢”通過貿(mào)易投資等渠道流入。

　　易綱認為，大規(guī)模外匯儲備經(jīng)營不僅受市場容量約束，也受制于東道國的態(tài)度，大規(guī)模外匯儲備資產(chǎn)擺布面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。如何在有效控制風(fēng)險的前提下，有效甄別合理投資和投機套利行為，已經(jīng)成為外匯管理部門面臨的現(xiàn)實課題。

　　隨著全球經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，外需穩(wěn)步增長，我國勞動力成本低廉、經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定等優(yōu)勢將繼續(xù)成為吸引外資流入的基本因素。

　　易綱表示，堅持把防范跨境資金流動沖擊作為做好外匯管理工作的著力點。外匯管理部門將密切跟蹤形勢變化，特別是加強對重點地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)測分析，進一步完善跨境資金異常流入應(yīng)對預(yù)案，維護國家經(jīng)濟金融安全。

　　他指出，“十二五”期間外匯管理制度改革的總體思路是，進一步推進貿(mào)易投資便利化，加快外匯市場發(fā)展，完善外匯儲備經(jīng)營管理體制，穩(wěn)步放寬跨境資本交易限制，健全跨境資金監(jiān)測分析體系，在信息監(jiān)測及時有效、風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。